一、制定目的
全面整治市城区范围内的“牛皮癣”小广告，严厉打击乱贴乱涂乱画等破坏市容环境卫生的行为，进一步美化城市环境，提高市容形象，打造“活力之城、品质之城、魅力之城、生态之城、精美之城”。
二、制定依据
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国广告法》
《中华人民共和国治安管理处罚法》
《湖南省城市综合管理条例》
三、重要内容
（一）整治范围
市城区范围内城市建筑物、城市路面、墙体、灯杆、线杆、指示牌、公交站点、各类箱体、居民楼道等位置乱贴乱画、乱喷乱涂的“牛皮癣”小广告，以及在道路、广场等公共场所散发各类“牛皮癣”小广告和宣传品的行为。
（二）整治时间
自通告发布之日起开展。
（三）整治方式
1.已在市城区范围内张贴、涂写、刻画、散发“牛皮癣”小广告的单位和个人，自本通告发布之日起10日内自行整改、清除。
2.自本通告发布后，仍继续在市城区范围内张贴、涂写、刻画、散发“牛皮癣”小广告的单位和个人，将根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《湖南省城市综合管理条例》等法律法规规定，对广告发布者依法予以严肃查处。
（1）由城市管理部门负责对在道路、广场等户外公共场所悬挂、张贴、涂写、刻画、散发广告品影响市容环境卫生的行为依法责令改正；拒不改正的，处一千元以下的罚款。
（2）由公安机关负责对张贴、涂写、刻画各类“牛皮癣”小广告的行为构成损毁公私财物的；对明知他人利用“牛皮癣”非法小广告实施诈骗等违法犯罪活动，而为其提供设施、设备、场地、技术等帮助的，依法给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（3）由市场监督管理部门负责依法查处含有虚假内容的违法广告行为，情节严重的，可以吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（4）由文化市场管理部门负责依法对违规承印“牛皮癣”小广告的单位、企业和个人进行查处。
（5）由工信部门负责督促电信、移动、联通等通讯运营商依法协助城市管理、公安等部门对“牛皮癣”小广告涉诈等违法行为的相关通讯电话号码作停机处理。
常德市城市管理和综合执法局
2022年6月7日
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