常德市城市管理和行政执法局2018年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由常德市城市管理和行政执法局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在中国常德政府网站和常德市城管执法局网站（cgj.changde.gov.cn）下载。如对本年度报告有疑问，请联系：市城管执法局办公室，电话：0736—7891010。　　

一、概述

根据《条例》要求，2018年进一步加强政府信息公开工作。为此，专门配备了1名专职工作人员，设立了政务公开工作办公室。截至2018年底，本局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作均得到了顺利开展。

（一）领导保障

一是组织保障。专门成立了政务公开领导小组。由市城管执法局党组书记、局长刘兴华担任组长，市城管执法局党组成员、副局长熊泽义担任副组长，下设办公室，由市城管执法局副调研员、办公室主任邵建波同志兼任主任。

成　员：邵建波　何军卫　李仁德  文斌元　孙志远

代凯骏　黄成立  文立伟  李建林  赵立文    

谭新跃  杨先峰

政务公开领导小组对局系统政务公开工作进行指导、协调、解决政务公开工作中所涉及的重要问题，对市政务公开办部署的工作进行督促检查，政务公开领导小组办公室负责局系统政务公开工作日常联系、协调和指导。

二是责任保障。专题研究出台了城管执法局政务公开工作方案，并对重点工作任务进行了分解，明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时限，将此项工作纳入全局年度目标管理考核。对未完成工作指标任务的，实行责任追究，并在评先评优时实行“一票否决”。

三是经费保障。我局对政务公开工作所需的人、财、物大力倾斜，坚持做到“三个优先”，即政务公开工作议题优先研究，存在的困难优先解决，经费优先安排，确保了这项工作的顺利开展。

（二）制度建设　

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及本市政府信息公开工作的相关要求，对局机关各科室、局属各单位下达《关于加强信息报送工作的通知》，定期统计并公布报送情况。编制市城管综合执法局政务信息公开办事指南、政务信息公开审批表、流程图等，进一步推进了局机关政务信息公开工作的制度化和规范化，有利的保障了政务公开工作的顺利开展。

进一步健全和完善《信息公开保密审查制度》《政府网站管理制度》等相关的规章制度，完善和提高行政许可窗口办事程序，修订各项管理制度和应急预案，要求全体工作人员严格遵守，并实行“首问负责制”，服务办事群众，提升窗口单位形象，形成社会和公众监督的良好局面。做到政策公开、职责公开、服务承诺、办事程序及办理结果公开。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。

1.公开内容

进一步细化政务信息公开内容，同时注重对政务信息公开内容的深化和时效性，严格按要求挖掘信息资源，进行认真梳理，并将涉及群众切身利益、单位执法依据更新的工作信息和廉政建设等信息作为公开的重点。    

一是公开领导班子分工职责、内设机构、工作职能、办事标准依据、办事程序、办事期限、监督办法、办事结果等。二是加强重点内容公开，把干部群众关注、反映强烈的问题和容易引发矛盾的社会热点问题作为政务公开的重点来抓，如部门决算说明、二级单位收支决算说明、部门预算及三公经费公开、《中共常德市城市管理局和行政执法局党组关于巡察整改情况的通报》《常德市城乡生活垃圾管理条例》等重点领域的信息发布。三是创新内容公开，探索如何拓宽政务公开的内容，增加政务公开的透明度。

2.平台建设　

在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。

一是政府网站建设管理。把网站列为政务公开的重要途径，根据市信息化办的要求对本单位网站栏目进行了整理、补充和完善，逐步扩大了网上审批、查询、咨询、投诉等服务项目范围，为群众提供了快捷方便的服务。

二是政务新媒体建设。利用“常德城管”微信公众平台等媒体定期发布政务信息。今年3月份市城管执法局微信公众号重新改版，由原来的公众服务号改为现在的公众订阅号，打破了推送数量和时间的局限性。微信推文基本上保持工作日日推的频率，一次三到四篇推文，以市级工作与区县播报的形式为主进行推送。微信平台改版之后，跟原先相比形式上更加活泼，格式上也更加统一，模块清晰、专题醒目，部分推文阅读量翻倍增长。城管微信编辑严把内容关，对标题、内容、排版、照片进行精心制作，在全市面前展现了城管队伍的新作为、新风貌。

三是上线接受访问。利用市长热线等平台，由我局主要领导带领相关科室负责人走进市长热线直播间，积极与热心市民和在线网友进行互动交流、解疑答惑，在公开信息的同时及时掌握社情民意。

四是主办开设《全民城管月月谈》栏目。与市文明办、常德人民广播电台合作，联合开办以电台直播为主、微信直播为辅的《全民城管月月谈》专题节目，深入推进精神文明建设，积极倡导社会文明风尚，鼓励群众参与城市管理，目前已播出12期。

五是召开新闻发布会。12月份，我局召开市城乡垃圾一体化处置新闻发布会，就立法推进城乡生活垃圾管理、垃圾中转站实现乡镇全覆盖、垃圾填埋场实施封场治理和提标改造、垃圾焚烧处理能力等工作进行现场发布，切实扩大政务工作的社会知晓面，回应群众关心关切，取得了很好的效果。

六是广告宣传。结合城市美化亮化工程，设立大型公益广告，将城市管理的知识常年公开宣传。

 二、主动公开政府信息情况　　

我局2018年累计主动公开政府信息1325条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息1325条。

随着全国政府网站普查工作的展开，我局狠抓政务公开工作，不断加强信息公开载体建设，同时，拓展信息公开渠道，扩大门户网站影响力。在门户网站的建设中，整合信息栏目和目录，简化网站栏目构架，完善网站信息内容，做到及时更新、及时回复，提高网站总体质量。

为确保政务公开工作的实时性，我局加大对各项工作信息的公开，重大事项经局长办公会、党组会等集体研究决定后，及时形成会议纪要，凡不涉及保密的，均通过门户网站进行公开。在局机关门卫处和政务中心窗口处设立举报信箱和意见簿，设立“12319”市民举报热线，做到了“第一时间发现问题”、“第一时间处理问题”和“第一时间回复问题”的办理流程。同时，不断加强信息公开载体的建设，在局机关一楼安装电子显示屏，向市民公开城管工作动态、提供时事政治信息，开办运营了“常德城管”微信公众号、“常德城管”微博公众号，及时推送全市城市管理工作动态、政策文件解读、便民服务信息等，既宣传了城管当前各项工作的要点，又为市民提供了及时了解政府实时工作的渠道，形成了良好的互动。　

三、依申请公开政府信息情况

本单位2018年度没有受理依申请公开政府信息。

四、政府信息公开咨询处理情况

本单位2018年全年智慧城管系统共上报城市管理各类案件381224件，立案363395件，立案率95.32%，处置案件314107件，处置率86.44%。接受并处理公众举报案卷1137件；12319服务热线全年共接到市长热线、信访部门交办案件76件，处理回复76件；常德论坛市民投诉、举报案件52件，处理回复52件；有投诉举报都在第一时间进行了交办，及时进行了回复，所有回复无一超期。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

本单位2018年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。　　

六、政府信息公开支出与收费

（一）工作人员情况：专职。

（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况：1.8万元。

（三）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出：无诉讼费用。

（四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况：无。     

七、存在的主要问题和改进措施

2018年，在政府信息公开方面，我局虽然做了大量细致的工作，也完成了年度工作目标，但还存在一些需加强和改进的环节。主要表现：一是宣传形式和力度还不够；二是信息联络员不稳定，业务水平难提高，信息质量不高；三是信息报送不及时，时效性难掌握等。

2019年，我局将立足年度目标，进一步加大信息员的选拔培训力度。开展多种形式的宣传，拓宽政府信息公开的宣传渠道。严格按照 “透明、公开、负责”的原则，及时准确发布信息，对问题全程负责。努力推进城管系统政府信息公开工作制度化、规范化的水平。

   report_tb_4307000004.pdf

政府网站工作年度报表

（2018年度）

填报单位:常德市城市管理和综合执法局

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常德市城市管理和行政执法局