常德市城市管理和综合执法局关于印发2025年防汛工作实施方案的通知

局属相关单位，机关各科室：

为切实抓好常德市城市管理和综合执法局所辖沅水责任大堤防汛抗灾工作，确保责任堤段防洪安全，根据《常德市住房和城乡建设局关于印发<江北城区沅水大堤渔父阁至盐关2025年防汛方案>的通知》（常建通〔2025〕12号）要求，结合市城管执法局所承担的防汛工作任务，特制定本方案。现予以印发，请各单位抓好贯彻落实。

常德市城市管理和综合执法局

2025年5月8日

市城管执法局2025年防汛工作实施方案

为了规范有序地组织防汛抗灾工作，确保责任堤段防汛安全，根据《中华人民共和国防洪法》的有关规定和市住建局分指挥部的具体要求，结合市城管执法局所承担的防汛工作任务，特制定本方案。

一、指导思想

视人民生命财产高于一切，立足于“防大汛、抗大灾、救大险”，坚持“安全第一、预防为主、救助及时、高效防救”，以高度的责任感和使命感，以吃大苦、耐大劳、常备不懈、全力以赴的高昂斗志，确保江北城区人民生命财产安全，扎实做好今年防汛工作。

二、工作任务

市城管执法局负责市住建局分指挥部划分的9号责任段8号桩（沅安路东与双拥路交界处往二桥方向100米）至9号桩（盐关码头矶头）临洪堤段及离堤1000米范围内的查险、防守及各类险情抢护，发现险情及时报告市住建局分指挥部，在市住建局分指挥部的统一调度下，参加抗洪抢险。

当南碈水位控制点进入警戒水位吴淞（39.00米）和保证水位吴淞（40.68米）时，我局负责堤段按照警戒水位10人、保证水位30人组织人员上堤在岗防汛，并具体做好以下工作：

1.搭建帐篷、接通电话和巡堤查险临时用电，建立值班，做好防汛工作记录；

2.迅速安排巡逻队上岗进行巡逻查验；

3.迅速组织上防人员对防守堤段进行除杂扫障；

4.疏通防守堤段防汛道路或堤面道路，保证防汛车辆畅通无阻；

5.迅速组织防汛指挥或联络人员熟悉防汛堤段的险工、险段以及防汛器材储备点和运输通道；

6.及时报告险情。对发现的所有险情，查验人员要迅速报告住建局分指挥部，分指挥部将险情的发展及处理情况随时逐级上报。（住建局分指挥部联系人：许小春：13607360853；7722221）

三、组织机构

根据防汛工作任务要求，健全防汛工作指挥体系，成立市城管执法局防汛工作领导小组。

组长：谢建平13974205868

副 组 长：宋立明17307368666（负责日常工作）

汤光元15367362333

邵建波15307360033

廖明杰15211288887

成员：市城市管理事务中心、常德火车站广场管理处、市城市管理综合行政执法支队、市灯饰管理处、市园林绿化质监站、市停车管理事务中心主要负责人和机关各科室负责人为成员。

领导小组下设防汛协调领导办公室，办公室设市城管执法局办公室，李冀勇兼任办公室主任，罗奕芹担任联络员。

四、防汛准备

1.防汛队伍准备

巡逻队：在当班人员中抽选工作责任心强具有一定查险经验的人员组成，3至5人为一组，防守时对所属责任堤段轮班进行拉网式巡逻查验。

抢险队：在上防人员中挑选有抢险经验且身体素质好的人员组成，当责任堤段发生一般险情时立即投入。

2.防汛物资器材准备

防汛工具（如照明设施、雨具、铁锹、锄头、簸箕、扁担以及小型运输车辆等）的准备由局办公室负责。

五、防汛人员与时间安排

按照警戒水位时，每班值班领导1人，每班上堤人员10人；保证水位时，每班值班领导2人，每班上堤人员30人的要求将防汛巡查轮流值守班次安排如下表（见附件）。

六、工作要求

1.提高思想认识。各成员单位首先要抓好宣传发动，保证防汛工作人人皆知，激发干部职工投身防汛抢险工作的热情，增强防大汛、抗大灾的防患意识，树立战胜水患的信心和勇气。

2.落实工作责任。防汛工作要落实好领导负责制，各成员单位要成立相应的防汛工作领导小组，确定联络员，安排组织好上堤巡查人员，落实责任到人，将防汛联络员名单报市城管执法局防汛办公室。当市城管执法局负责的堤段发生险情，水位控制点进入警戒水位时，参与防汛人员需服从局防汛工作领导小组及办公室指挥调度，统一上堤参与防汛工作。

3.服从指挥调度。汛期内，各成员单位要做到无条件地服从市城管执法局防汛工作领导小组、市住建局防汛分指挥部的统一安排和调度，保证一声令下，人、财、物迅速到位。

4.坚守责任岗位。防汛护堤人员不得擅自离开岗位，不准打牌、赌博和参与娱乐活动，严格交接班制度，接班人员须提前15分钟接班，并办好交接班手续，各值守班人员要认真做好防汛巡查值班记录。防汛期间各责任单位人员不得随意外出，出城要统一向指挥所请假批准。

5.保持通信畅通。值班期间保持手机24小时通畅，确保防汛期间通信联络畅通。各组主要负责人防汛期间不得离常，特殊情况向指挥长报告，批准后方可离常。遇到险情及时上报，并迅速组织人员进行处理。

附件：市城管执法局防汛巡查轮流值守班次安排表

常德市城市管理和综合执法局办公室2025年5月日印发

市城管执法局防汛巡查轮流值守班次安排表

注意：由此向后循环排班，直至防汛结束。若遇保证水位，由责任领导调度所属单位3倍人员力量上堤防汛，各科室单位按照警戒水位时3倍人员力量予以保证。