常德市城市管理和综合执法局关于印发《2023年度党风廉政建设工作要点》的通知

市城市管理事务中心、市园林绿化服务中心、常德火车站广场管理处、市城市管理综合行政执法支队，市灯饰管理处、市园林绿化质量监督站、市停车管理事务中心，局属各科室、桃花源分局：

经局党组研究，现印发《2023年度党风廉政建设工作要点》给你们，请认真落实并做好有关工作。

常德市城市管理和综合执法局

2023年2月8日

常德市城市管理和综合执法局2023年度党风廉政建设工作要点

2023年，我局党风廉政建设工作总体要求是：要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领党风廉政建设工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“三个务必”，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐，推动监督执纪落实落细，创建清廉城管建设品牌，以党风廉政建设工作高质量发展为城市管理工作提供有力保障。

一、筑牢思想根基

1.强化政治监督。强化党风廉政建设工作的政治属性和政治功能，聚焦习近平总书记对湖南重要讲话、对城市管理工作重要指示批示精神，紧紧围绕党的二十大战略部署，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，围绕市委、市政府的决策部署，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决查处违反党的政治纪律和政治规矩问题，确保政令畅通、令行禁止。

2.夯实清廉思想根基。坚持把学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为党组会议“第一议题”、机关基层党组织“三会一课”长期主题。建立理论学习常态化工作机制，组织开展廉政专题学习教育，党组（党支部）书记每年上好1次廉政党课，领导干部每年至少为所在党支部党员讲1次廉政党课。

3.加强思想政治和意识形态工作。落实机关党员干部思想动态分析制度，全方位、常态化逐级开展谈心谈话，开展家教家风教育活动，探索机关党员干部“八小时之外”监管机制。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势教育，加强局网站、微信公众号管理及信访舆情处置，牢牢掌握意识形态工作领导权。

4.高质量完成巡察整改工作。落实落细责任，层层传导压力，对照整改方案，务求整改实效，确保巡察整改取得实质性成果。注重建章立制，把抓好巡察整改落实工作与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，与城市管理重点工作任务结合起来，让巡察整改过程成为改进工作和推动发展的过程，把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力。

二、夯实组织支撑 

5.始终坚持党建引领。聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”党建工作要求，充分发挥机关党委示范引领作用，以“党建第一责任”引领和保障发展“第一要务”，以高质量机关党建助推党风廉政建设与城市管理重点工作统筹推进。

6.优化党内政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持民主集中制，完善领导班子议事决策规则和监督机制，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。加大关心关爱力度，增强党员干部荣誉感、归属感，使党员时刻感受到组织的关怀和力量。

7.加强城管系统纪检队伍建设。落实《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》等有关规定，明晰工作职责，配齐配强干部，开展培训提升能力，履行好党内监督责任，推进城管系统纪检工作规范化、法治化。

三、强化纪律约束

8.加强作风效能建设。建立党组（党委）专题研究党风廉政建设工作制度，经常性研究、部署、督导党风廉政建设工作。切实贯彻落实《中共常德市纪委关于进一步严明作风纪律护航营商环境的通知》，推进行政审批制度改革，加强“互联网+服务”和“互联网+监管”系统运用，进一步加强优化营商环境工作力度。

9.强化正风肃纪反腐。按照市纪委监委的统一部署，扎实推进 “转作风、刹歪风、树新风”专项整治工作，锲而不舍落实中央八项规定精神，切实纠正不良风气，着力营造干事创业的浓厚氛围。深入开展反对形式主义官僚主义工作，严肃查处“躺平”式不作为干部，严肃查处群众反映的突出作风问题，始终保持惩治腐败高压态势。加强以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

10.常态化开展作风纪律检查。在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节假期，认真开展廉政纪律提醒，营造风清正气的节日氛围。组织开展监督检查，对城管系统作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访，确保各项制度执行到位。

11.完善权力配置和运行制约机制。严格执行“三重一大”决策制度和报备制度，规范领导班子决策行为，执行党务、政务公开制度，确保市委、市政府和局党组决策落实执行到位。紧盯管人管钱管物管审批的重点岗位和关键环节，加强内部审计，规范工作审批流程，做好重点岗位、重要领域、关键环节廉政风险点排查，制定有针对性的廉政风险防控措施。

四、营造浓厚氛围

12.开展形式多样的教育活动。建立《党支部以考促学制度考核机制》，把党纪法规纳入支部考学内容，以学知纪、以考督纪。组织局系统收看警示教育片，用身边的人和事以案明纪、不断筑牢广大党员干部廉洁自律防线。针对近年来局系统公招和遴选人员增多的趋势，加强对年轻领导干部的教育培养和管理监督，督促其扣好“第一粒扣子”。

13.打造清廉有为城管干部队伍。坚持正确用人导向，严把选人用人关，严格执行“凡提四必”综合研判、民主决策、任前公示、选拔任用纪实等制度，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。

14.培育清廉机关文化。积极开展寓教于乐的清廉文化活动，提升机关党员干部对清廉文化的认同感和行动自觉，筑牢党员干部拒腐的思想防线。积极总结单位清廉工作建设成效，向清廉常德、机关党建网投稿等网站、媒体投稿。组织创作廉政文化作品，积极参加市纪委监委廉政文化宣传活动。

15.激励干部担当作为。依规依纪依法准确运用“四种形态”，用实际举措落实“三个区分开来”，持续提振干部干事创业精气神，出色完成好全年文明城市创建等七项重点工作。选树一批清廉典型、讲好一批清廉故事，推荐参与上级组织开展的争先创优评选活动，树立有示范意义的长期典型。定期开展处分决定执行情况自查和案件梳理摸排，做好受处理处分干部跟踪回访和教育帮扶工作。