常德市城市管理和综合执法局关于印发《迎接2021年全国文明城市实地测评工作方案》的通知

市园林绿化服务中心、市城市管理事务中心、常德火车站广场管理处、市城市管理综合行政执法支队，市灯饰管理处、市园林绿化质量监督站，局属各相关科室，武陵区、鼎城区城市管理和综合执法局，常德经济技术开发区城市管理中心，常德高新技术产业开发区综合行政执法局，柳叶湖综合行政执法局、环境卫生管理处：

《迎接2021年全国文明城市实地测评工作方案》已经局党组同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

常德市城市管理和综合执法局

                       2021年4月27日

迎接2021年全国文明城市实地测评工作方案

为认真做好本年度全国文明城市实地测评工作，切实落实我局工作职责，按照市文明办统一安排部署，特制订本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高市民素质，改善人居环境为目标，对照《2021年全国文明城市公共文明程度指数测评实地测评项目及测评标准工作网络表》要求，以圆满完成实地测评工作为目标，统一思想，振奋精神，求真务实，埋头苦干，落实各项工作任务。

二、工作任务

根据市文明办制定的《2021年全国文明城市公共文明程度指数测评实地测评项目及测评标准工作网络表》，将责任工作分为局本级工作任务和督导工作任务：

（一）局本级工作任务

1.市园林绿化服务中心。在公共广场、公园运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝；每隔100米至少有1处能够看到的公益广告，公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合，有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品，显著位置有公益广告景观小品，有“文明健康 有你有我”公益广告宣传内容，要有便于未成年人理解的公益广告。晨晚练体育活动点能够正常运行，设备维护及时，无被挪用或侵占现象。无争吵谩骂、使用低俗语言现象，无乱扔杂物、车窗抛物现象，无随地吐痰现象，无损坏公共设施现象，无不文明养宠现象，无遛狗不牵狗绳现象，地上无动物粪便；无躺卧公共座椅现象；有序排队，保持适当距离，无插队现象，在入口处地面设有“一米线”提示标识；每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌，公共卫生间设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的座便器或蹲便器；环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集，无违章停车（机动车、非机动车）现象，无乱停车乱收费现象，无占道经营现象，无小广告乱张贴现象，无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；公共卫生间保洁及时，无明显异味。

2.常德火车站广场管理处。每隔100米至少有1处能够看到的公益广告，公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合，有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告，显著位置有公益广告景观小品；有“文明健康 有你有我”公益广告宣传内容；要有便于未成年人理解的公益广告。晨晚练体育活动点能够正常运行，设备维护及时，无被挪用或侵占现象。无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰、打喷嚏不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象；无不文明养宠现象、无遛狗者不牵狗绳现象，地上无动物粪便；无躺卧公共座椅现象。每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌；公共卫生间设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施；至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的座便器或蹲便器。环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无违章停车（机动车、非机动车）现象；无乱停车乱收费现象；无占道经营现象；无小广告乱张贴现象；无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；公共卫生间保洁及时，无明显异味；无城管人员粗暴野蛮执法现象。运用多种形式宣传展示精神文明创建内容，运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式展示加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广告。

3.市灯饰管理处。主次干道、主要商业大街装灯率100%，亮灯率不低于99%；城市建成区背街小巷装灯率100%，亮灯率不低于95%。

4.局公共设施管理科。主次干道、主要商业大街无损坏公共设施现象，城市家具得到精心维护，休闲座椅无人为弄脏、损坏现象。

5.局考核评价科。负责日常巡查，及时发现并交办局本级以及“五区”城市管理工作存在的问题，对交办事项予以督促检查。

6.局行政审批服务办公室。公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合，与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合，广告、招牌等用字规范，内容健康。公交站台、站牌、休闲座椅功能完好，无人为弄脏、无损坏。公交站台公益广告全面覆盖，有社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明健康有你有我等内容。

（二）督导、检查工作任务

城市主次干道、主要商业大街、主要交通路口、背街小巷、公共广场无违章停车（非机动车）、无占道经营、无乱贴乱画等现象。公交站台无牛皮癣小广告。

督导责任领导：刘振华

督导责任科室：局市容环卫管理科

责任单位：武陵区、鼎城区城市管理和综合执法局，常德经济技术开发区城市管理中心，高新区、柳叶湖旅游度假区综合行政执法局

2.环境卫生督导组。城市主次干道、主要商业大街、主要交通路口、背街小巷、公共广场环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集，地面无动物粪便；主次干道每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌，公共卫生间设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，保洁及时，无明显异味，至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的座便器或蹲便器。

督导责任领导：刘振华

督导责任单位：市城市管理事务中心

责任单位：武陵区、鼎城区城市管理和综合执法局，常德经济技术开发区城市管理中心，高新区综合行政执法局，柳叶湖环境卫生管理处

3.渣土管理督导组。市城区无渣土沿路抛洒等现象。

督导责任领导：蒋劲松

督导责任科室：局建筑垃圾管理办

责任单位：武陵区、鼎城区城市管理和综合执法局，常德经济技术开发区城市管理中心，高新区、柳叶湖旅游度假区综合行政执法局

4.队伍管理督导组。无城管队员粗暴野蛮执法现象。

督导责任领导：熊泽义

督导责任单位：局政策法规科

责任单位：常德火车站广场管理处、市城市管理综合行政执法支队，武陵区、鼎城区城市管理和综合执法局，常德经济技术开发区城市管理中心，高新区、柳叶湖旅游度假区综合行政执法局

5.园林绿化督导组。按照标准检查、督导城区公园、绿化广场迎接全国文明城市实地测评相关工作。

督导责任领导：蒋劲松

督导责任单位、科室：市园林绿化服务中心、市园林绿化质量监督站、局园林绿化管理科

责任单位：武陵区、鼎城区城市管理和综合执法局，常德经济技术开发区城市管理中心，高新区、柳叶湖旅游度假区综合行政执法局

三、工作要求

（一）强化责任意识。全国文明城市实地测评工作是市委、市政府安排部署的重点工作，各单位、科室要高度重视，主要负责人要亲自调度、亲自上阵，按照要求抓好工作落实。各责任单位要对本单位负责的工作任务进行一次全面梳理排查，不符合迎检标准或与迎检标准对照还有差距的工作迅速落实整改。

（二）加强督导检查。各督导组要全面开展督导检查，迎检期间，对于市文明办、督导组及自查发现的问题，各单位、科室要迅速完成整改。各区因工作责任不落实，在实地测评中扣分的，将在当月城市管理考评总成绩中扣除相应分值。

（三）严肃工作纪律。局迎接全国文明城市实地测评工作领导小组要加强对直属单位、各科室迎检工作的协调、指导、督查，做到责任全覆盖、管理无漏洞、迎检无死角。对责任不落实，导致在迎检测评工作中扣分，受到市委、市政府及市爱卫办通报批评的单位和个人，要依照管理规定严格考核，问责追责。