常德市城市管理和综合执法局2018年工作总结

2018年，在市委、市政府的正确领导下，全市城市管理和综合执法工作被省住建厅评为了城市管理和综合执法先进单位。回顾去年的工作，主要特点是：

一、在急难险重任务面前做出了应有努力

1.搞好城市重大活动的市容保障。圆满完成了迎接国家卫生城市周期复审、全国文明城市测评工作。高标准完成了各级各部门领导视察保障，做好了“两会”期间、常德国际马拉松赛、国际旅游节等重点活动期间，以及春节、国庆等重要节假日期间市容市貌整治和保洁，收到良好的效果。

2.深入推进农村垃圾的全面整治。督导全市乡镇垃圾中转站建设，基本实现垃圾中转站乡镇全覆盖，全面完成中央环保督察反馈的常德市239个点、100多万吨农村垃圾乱填埋问题的整改销号工作。

3.积极参与应对非洲猪瘟防控工作。第一时间召开紧急会议，明确组织领导和各单位责任，强化过程监管，强化协同配合，强化督查问责，对各区县市城区防控非洲猪瘟餐厨垃圾应急处置工作进行协同作战。

4.主动参与城东片区提质改造。按照市委、市政府的决策部署，主动参与城东片区的提质改造工作，主动承担起工作责任，做到了人员迅速到位，工作高效运行。

二、在市容市貌管理上持续高水准推进

1.围绕难点问题抓专项整治。开展了人行道清爽行动，着力解决了各类违规设置的报刊亭、“两车”停放无序、未审批的各类灯箱和广告牌、各类条幅、占道促销的舞台亭棚以及环卫设施不规范、私自设置停车位和各种设置障碍物等问题。

2.围绕大气污染防治抓早夜市管理。市区联动对市城区早夜市进行规范管理，管理水平得到大幅度提升，迈入长效管理轨道，并得到中央、省、市多家媒体的宣传报道。

3.围绕户外广告抓执法管理。完成日常广告的许可审批、店招设置备案占道许可审批1600多件。及时完成市委、市政府要求的公益广告发布任务。全年共拆除各类违规设置、有碍观瞻、有安全隐患的广告牌200多块，清理横幅7000多条，查处不符合市容标准的店面招牌500多块，收缴立式活动广告牌200多个，查处未经审批的广告促销棚30多个，清除墙面喷绘和店面喷绘6000多平方米。

4.围绕公共设施抓规范管理。一是强化共享单车的管理。实施共享单车企业准入许可，指导、考核“四区”按照两车入栏要求开展共享单车管理、整治。规范整顿停放秩序，收运乱停乱放的共享单车约35000辆。二是强化公共停车场建设的协调。启动了白马湖地下停车场建设，完成衣巷子停车楼、北正街停车楼建设的征拆工作，两个停车楼正在抓紧建设之中。三是强化灯饰照明的提质升级。对全市路灯照明工作进行巡查调度，抓好路灯维护工作。四是强化城市家具的日常维护。完成了月亮大道等五条路的路名牌设置工作。

5.深入推进建筑垃圾的管控工作。2018年土方处置量达800万方，办理特殊时段和跨区域许可251件。完成了市城区黄标车的退市报废，全部更换为新型环保车。协调“四区”建立了四个正式的渣土消纳场。利用渣土管理监控系统监督渣土车密闭按规定线路运行。对渣土公司的管理工作进行全面考核。

6.围绕公共厕所抓提质改造。完成20座旧公厕的提质改造工作，达到了设施齐全、功能实用、清洁卫生、兼顾特殊群体需求和内外环境相协调的效果。实行了标准化管理，公厕管理员统一着装，做到及时检查冲洗，提高了服务质量。

7.城市管理长效常态得到巩固。城市管理工作的基础建设投入加大，管理效果、执法水平整体有所提高。武陵区把城市管理工作作为全区的中心工作，高位推进，整体联动，形成了常态化管理的领先式发展；鼎城区加大领导力量和经费投入，实现了江南向江北追赶式发展；常德经开区敢于突破工作难点，园林绿化、渣土管理迈上了新台阶；柳叶湖旅游度假区按景区标准抓提质，常态管理取得明显效果。

三、在法治化管理方向上赢得了主动

为生活垃圾管理定标准，完成《常德市城乡生活垃圾管理条例》立法工作。市七届人大常委会第33次主任会议决定《常德市城乡生活垃圾管理条例》于2019年1月1日正式实施。这部立法得到了省人大的高度评价，将对全省的城管立法工作将起到示范性的作用。

四、在城乡垃圾一体化管理上迈出了坚实步伐

1.深入推进生活垃圾终端处理设施的统筹建设工作。2018年，德山垃圾焚烧发电厂二期技改续建工程、澧县垃圾焚烧发电厂、石门水泥窑协烧全面投入运行。城市生活垃圾无害化处理率已达100%。准备建设的桃源县、汉寿县垃圾焚烧发电厂，正在抓紧实施之中。

2.深入推进桃树岗垃圾填埋场的封场治理工作。桃树岗生活垃圾填埋场封场治理工程，总投资5850万元，采取整体封场，分步实施方案，封场面积116300㎡。该项目于2018年4月份正式开工建设，目前总体工程进度达90%。

3.城乡垃圾治理水平明显提升。重点实施城乡生活垃圾污染治理，乡镇人居环境得到明显改善。津市农村垃圾分类“绿色存折”工作央视媒体作了专题报道，并得到广泛认可；汉寿乡镇中转站建设运营行动迅速，农村垃圾彻底进入收转运体系，进行无害化处置；桃源进行了高规格农村垃圾非正规填埋点整治，有两个乡镇采取了垂直防渗治理；临澧、津市生活垃圾填埋场达到环保一级标准；石门城乡垃圾一体化建设投入大、成效好，刘家湾大型压缩站成为宣传学习基地；澧县积极推进垃圾焚烧发电项目，垃圾焚烧发电厂一期建成运行后，立即启动了二期项目；安乡农村清扫保洁长期保持高标准，“三个三分之一”垃圾分类取得实效。