小摊点，大民生。安乡县城管执法局紧扣中央“六稳六保”决策部署，以破解流动摊贩治理难题为切入点，创新推行“疏导+服务+监管”三位一体柔性执法模式，在规范市容秩序与保障民生需求之间找到平衡点，走出一条具有安乡特色城市治理新路径。

一、破题之举：以民为本绘就“烟火蓝图”

针对安乡大道北段占道经营顽疾，我局坚持“问计于民、问需于民”，联合深柳镇各社区代表开展“百人千访”调研，投资120多万元实施“烟火街”提质工程。通过“三统一”（统一规划布局、统一设施配置、统一标线管理）改造，将500米人行道升级为集蔬菜、水果、酱卤、日杂等于一体的特色街区，316户摊贩实现“持证上岗”，既解决了周边3万多居民“买菜难”问题，又让市容环境满意度提升30%。

二、创新之策：分类施策激活“流动经济”

制定《户外经营十条规范》，建立“三定三有”管理机制（定时段经营、定品类准入、定区域设置，经营者有序、有序者有位、有位者有利）。创新推行“潮汐摊位”模式，设置早市、夜市、周末集市等差异化经营时段，引入备案承诺实现摊位动态管理。截止目前，帮助户残疾家庭、特困户、下岗职工等100余户实现就业创业和生活自足。

三、管理之变：柔性执法重塑“政商关系”

构建城市管理“721”工作法升级版，将70%的问题通过服务解决，20%的问题通过管理规范，10%的问题通过执法化解。建立“三色预警”机制（黄色提醒、橙色警告、红色清退），持续实施“首违不罚”清单制度，对轻微违规行为实施“整改承诺制”。累计开展行政指导50余人次，群众投诉量下降58%，实现“执法温度”与“管理力度”双提升。

四、蝶变之路：系统治理提升“城市品质”

深化“微治理”创新实践，形成“五维共治”安乡模式：

1. 广告治理“五子工作法”（开方子、有位子、有路子、有票子、有法子），既解决市容乱象，又为企业、商户发布广告提供便利条件；

2. 违停处置“发圈点赞”免罚机制，鼓励违停当事人参与文明停车宣传，用实际行动劝导身边人规范停车，打造安全文明有序的交通环境；

3. 垃圾收运“流动喊话”新模式，为企业、商户、居民提供“保姆式”家门口收集垃圾服务；

4. 商户管理“免费配桶（垃圾桶）”和“敲锣行动”及“红黑榜”畅美亮丑机制，让城管柔性执法落细落地，使企业商户体验暖心见效；

5.以持续做好城市户外广告和招牌设施设置安全隐患排查整治工作为契机，为企业、商户提供破损、废弃广告招牌免费拆除服务，截止目前已拆除存在安全隐患广告招牌10余块，切实解决企业、商户后顾之忧。

安乡县城管执法局将继续以“绣花功夫”推进城市治理现代化，让“烟火气”与“文明风”交相辉映，为县域经济高质量发展注入城管动能，奋力书写新时代“人民城管为人民”的新篇章。