武陵区、鼎城区人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区管委会：

现将11月份城市管理考评重点通知如下：

一、考评重点

（一）以“十乱”问题和讲评会交办问题为导向，重点考评重点场所周边、主次干道的占道经营、出店经营，垃圾分类等工作。

（二）垃圾死角的清理、公厕指示牌的安装、垃圾桶设置的问题。

（三）空中飞线整治情况。

（四）停车秩序管理整治情况。

（五）建筑垃圾管理情况。

（六）2022年10月份明查和2022年11月份暗查突出问题整改。

二、计分办法

具体分值见附件1。

三、考评办法

（一）未经审批的节假日庆典促销活动，重点场所周边、主次干道的占道经营、出店经营，垃圾分类等工作为考核内容。由市城管局市容科牵头负责，具体考评内容见附件2。

（二）垃圾死角的清理、公厕指示牌的安装、垃圾桶设置的问题为考核内容。由市城管事务中心牵头负责，具体考评内容见附件3。

（三）空中飞线整治情况。由市工信局负责，具体考评办法见附件4。

（四）停车秩序管理，重点“乱停靠”问题整治。由市停车事务中心负责，具体考评办法见附件5。

（五）建筑垃圾管理情况。由市建筑垃圾管理办负责，具体考评办法见附件6。

（六）2022年10月份明查和2022年11月份暗查突出问题整改。由市城管办负责评价。每区复查10个问题。一个问题未整改或整改不到位扣0.5分。注重问题整改的举一反三、全面整改，如同一条道路或周边发现类似问题未整改，视同该问题未整改到位予以扣分处理。

附件：

1.11月份城市管理宏观考评计分表。

2.11月份市容环卫重点考评办法。

3.11月份环境卫生重点考评办法。

4.11月份空中飞线整治重点考评办法。

5.11月份停车秩序管理重点考评办法。

6.11月份建筑垃圾管理重点考评办法。

常德市城市管理委员会办公室

2022年11月8日

附件1

11月份城市管理宏观考评计分表

附件2

11月份市容环卫重点考评办法

11月份“五区”重点考评内容为重点场所周边、主次干道的占道经营、出店经营，小广告、垃圾分类等工作。

一、考评办法

市容科在11月1日至30日期间组织对武陵区三个考核片区，鼎城区两个考核片区，经开区、柳叶湖和高新区一个考核片区的路段进行抽检。

二、扣分细则

1.以全国文明城市创建工作为重点，严格按照“五区”城市精细化管理考评评分细则，重点对学校、医院、车站、市场周边的占道经营、出店经营，主次干道、背街小巷、居民小区的“牛皮癣”小广告，进行考核，每发现一处问题扣0.2分。

2.按照《“五区”生活垃圾分类考评评分细则》，对各区生活垃圾分类示范片区创建工作进行考核，随机抽查1个小区，示范片区建设考核中一项未达到要求扣0.2分。

三、计分方式

武陵区计分按抽检的三个考核片区均值予以计算，鼎城区计分按抽检的两个考核片区均值予以计算，经开区、柳叶湖和高新区计分按一个考核片区实际值予以计算。

附件3

11月份环境卫生重点考评办法

根据市城管委工作安排，2022年11月份环境卫生管理重点考评内容及标准如下：

一、考评内容

1.根据《创建全国文明城市实地测评达标明白卡》的标准，对标考察五区对辖区内垃圾死角的清理。

2.根据市文明创建的要求，重点督导公厕指示牌的安装和补充。

3.根据《撤除城区主次干道临街垃圾桶和收集容器的工作方案》，主次干道临街不再允许出现违规设桶行为。

二、考评标准与计分办法

市城市管理事务中心考核办于本月25日前任意组织两次检查，考核内容1按照《“五区”城市精细化管理考评评分细则（环境卫生）》考核标准落实考评，每发现一个问题扣0.2分；考核内容2和3每次随机抽查2条主次干道，公厕指示牌按各区上报的定点明细核查，每缺少或遗漏1个点扣除0.05分；违规设桶每发现1个扣除0.05分。两次检查成绩累计扣分纳入重点考评成绩。。

附件4

11月份空中飞线整治重点考评办法

根据常德市全国文明城市创建总体要求，以空中飞线整治攻坚为重点，制定11月份空中飞线整治工作考评办法。

一、考评内容

1.重点考评鼎城区、经开区、高新区、柳叶湖度假区空中飞线整治攻坚提质行动情况，主要包括鼎城区10个社区、经开区6个社区、经开区7条主次干道、柳叶湖度假区3个社区的整治整改提质情况。重点考评武陵区60个整治点的整治整改和武陵区按程序完成对《市城区空中飞线整治资金保障方案》的审签。

2.重点考评交办问题的整治整改情况，主要包括市创建办、市城管办交办问题和9月份现场考评交办问题的完成情况。

二、考评时间及形式

11月下旬，由市工信局、“五区”飞线整治专员组成考评小组进行考评。

三、扣分细则

1.整治工作总体成效。①考评10月份整治任务完成情况，按完成率进行打分，每少一个百分点扣0.2分。②根据整治现场查看情况，对“五区”整治工作进行总体感观评价，对标《空中飞线整治标准》，问题数不超过3个为A类，问题数不超过5个为B类，问题数不超过8个为C类，评为A类不扣分，评为B类扣0.2分，评为C类扣0.5分。

2.整治台账建立情况。根据考评任务提供《空中飞线整治明细表》《空中飞线整治台账》等资料，每少一个扣0.2分。

3.交办问题完成情况。严格按照《空中飞线整治标准》，查看市创建办、市城管办交办问题和9月份现场考评交办问题完成情况，每发现一处问题扣0.2分。未完成《市城区空中飞线整治资金保障方案》审签的，扣0.5分。

4.抽检发现问题情况。严格按照《空中飞线整治标准》，对“五区”已完成整治区域进行抽检，每发现一处问题扣0.2分。

四、计分方式

市工信局考评分值占比50%，“五区”考评组考评分值占比50%，考评总体得分经市工信局、“五区”考评组评分分值综合后形成。

附件5

11月份停车秩序管理重点考评办法

根据创建全国文明城市的总要求，以机动车在人行道停车位内规范停放为重点，制定11月份人行道停车秩序管理重点考评办法。

一、考评办法

   11月底前，由停车管理事务中心对“五区”近期人行道停车秩序管理效果比较差的道路进行重点检查。

二、扣分细则

1.实地检查方式，在本月21日至25日期间分2次，每次采取暗检的方式在各区随机抽查1条主次干道，单侧长度1公里（不足1公里长的沿与其相连的道路延伸至1公里），检查该路段人行道上未按规范停入停车位的机动车辆总数（包括压占盲道的车辆）；

2.按比例扣分：（两次抽查路段人行道上未规范停放机动车辆数÷两次抽查路段人行道总机动车辆数）×2。

三、计分方式

五区按实际情况计分，总分2分。

四、11月停车秩序重点考评备查道路

1.武陵区：朝阳路、丹阳路、育才路、建设路、洞庭大道

2.鼎城区：大湖路、花溪路、金霞路、善卷路

3.经开区：善卷路、崇德路、德山大道

4.柳叶湖：紫缘路、柳明路、柳泉路

5.高新区全域

附件6

11月份建筑垃圾管理重点考评办法

根据阶段性工作重点，11月份渣土重点考评突出“渣土全流程监管达标率”（文明城市检查内容）和交办问题整改落实情况。

一、考评内容

1.收集单位达标情况。重点检查处置核准手续办理情况。

2.运输过程达标情况。重点检查是否按运输时间、线路运输，有无乱倾倒现象；有无使用黑车运输；运输过程中有无造成道路污染和扬尘污染。

3.消纳场所达标情况。重点检查消纳场所设施设备是否完善，管理是否规范。

4.智能化监管系统达标情况。重点检查二级平台建设推进情况。

二、扣分标准

1.工地未获得许可处置渣土每次扣0.2分；

2.运输车辆不按路线、时间运输每次扣0.1分；

3.工地使用黑车运输每次扣0.2分；

4.渣土乱倾倒每处扣0.2分；

5.发生抛洒、遗漏问题造成路面污染，50米以下每处扣0.1分，50米以上每处扣0.2分；

6.消纳场场所管理不规范，无洗车平台、过水池的每处扣0.2分，造成扬尘或道路污染每处扣0.1分；

7.未按规定时间上报数据每次扣0.2分，上报数据不全、不符合要求每次扣0.1分；

8.二级平台建设推进不力，未按时间节点完成相关工作每次扣0.2分。

三、奖励标准

1.发现并查处“黑车”运输的，每个案件加0.2分，案件内查处的车辆按每辆加0.05分。加分以案件结案、案件资料（复印件）送至市渣土办时间为准，每月截止日期为23日，当月未结案列入下月奖励。

2.重点考评的总分为检查得分加奖励分，不超过重点考评总分的以实际得分计算，超过的按重点考评总分计算