（市城管局副局长  尹言正）

根据局党组的分工安排，2017年我继续分管财务、公共设施管理以及扶贫等工作。对应的科室与单位是局财务科、公共设施管理科与市灯饰管理处。一年来，在市委、市政府和局党组的正确领导下，在同事们的支持帮助下，较完满的完成了各项工作任务，现报告如下：

一、加强学习，不断提高政治理论和思想道德修养

今年以来，围绕“两学一做”学习教育常态化制度化要求，认真学习了党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，重新学习了《中国共产党章程》和毛泽东同志《党委会的工作方法》，学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等内容。通过认真学习，增强了对原著、原文和党的路线、方针、政策的领悟和理解，提高了对党中央协调推进“四个全面”战略布局、树立五大发展理念、改善民生和创新社会治理、用社会主义核心价值观凝心聚力等一系列举措的认识和认同，增强了党的纪律和廉政意识。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。每一个党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守，任何时候任何情况下都不能违反党的纪律。建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，保持党的肌体健康和队伍纯洁。领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，经得起权力、金钱、美色考验，用党和人民赋予的权力为人民服务。

认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化工作，自己查找资料撰写了党课材料，分别在自己所在的党支部和市灯饰管理处党支部上党课，并参与和引导学习后的讨论。在讲课和引导讨论中，通过介绍自己的感悟和心得，每个党员都做了认真地发言，增强了每个党员坚守高尚的道德情操，带头践行社会主义核心价值观，以及空谈误国，实干兴邦等方面的认识，很好地起到了带动和引导作用。

二、严格要求，始终保持廉洁自律

通过认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，重点研读习近平总书记系列重要讲话中关于思想道德建设、社会主义核心价值观建设、文化建设等方面的论述。认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》中关于生活纪律方面的规定。经过学习和讨论，深刻认识到筑牢拒腐防变的防线，必须要从严格遵守生活纪律开始。要模范遵守社会公德，带头践行社会主义核心价值观，带头遵守社会公共秩序，注意个人言行，讲文明话、办文明事、做文明人，自觉维护常德文明形象；要模范遵守职业道德，忠于职守、爱岗敬业，做到政治信仰坚定，办事公道正派，为民务实清廉；要模范遵守家庭美德，倡导勤俭节约，弘扬孝道文化，注重言传身教，树立良好家风；要模范遵守个人品德，崇德向善、注重自律，明大德、守公德、严私德，处处见贤思齐，时时向上向善，始终做到言行一致、慎独慎行。一年来，能够严格遵守中央、省、市关于厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定，坚持从我做起，不以权谋私，不收受他人财物，注重自身的廉政建设，从微小问题做起，防微杜渐。

三、扎实工作，较好地完成了分管的各项工作任务

1、财务管理工作方面。一是进一步加强财务管理，狠抓财务核算水平，科学编制预算支出，精打细算做好部门预决算，督促落实机关经费节约措施，严控经费支出规模，坚持量力而行和尽量而为相结合原则，努力做到少花钱多办事，防止各种损失浪费，使资金管理使用更加合理、规范。二是抓好财务基础工作，不断完善单位内控制度，严格按照财政部门绩效考核工作要求做好财务基础工作。加强与财政部门沟通协调，多渠道筹集资金，保障了各项目建设中心工作正常运转，同时加强对项目建设资金的管理和使用，资金分配做到科学、合理。三是加大“三公”经费控制力度，强化经费使用过程的监督检查，严控不合理开支，杜绝违规支出，经费开支同比上年度减少23%。四是加大国有资产管理力度，认真落实省财政厅关于行政单位固定资产管理系统数据清查与核对工作，继续做好机关厉行节约和小金库治理工作。五是加强非税收入和罚没款管理力度，利用改革契机理顺收费管理职能，严格收费程序，防止跑冒滴漏，加大城市户外广告公共资源拍卖力度，形成资金有效入库的良性循环。

2、路灯照明和夜景亮化管理工作方面。一是按照标准狠抓路灯管理工作。严格按照国家住建部对城市道路与景观亮化维护建设要求，确保路灯亮灯率、设施完好率达到市委市政府的要求。随着城市不断扩容提质，维护和管理的道路路灯与景观亮化灯具已达5万余盏。全年共出动维护抢修车辆7千多台，更换破损路灯6千盏，更换镇流器5千台，维护管线线路150多千米，更换破损井盖板300多块，确保了道路路灯“亮灯率” 达到99%以上，设施完好率100%。二是组织了三个改造工程项目的建设。完成了白马湖灯光秀动漫画更换工作的设计、制作以及决算评审工作；完成了四条道路LED路灯改造工作。根据市政府工作安排，对人民路、柳叶大道、郎州北路、四眼井街进行LED路灯改造。通过聘请专业机构进行投资与收益分析，组织招投标和施工，共更换LED路灯1400盏，于11月完成改造工作；完成了市委党校院内路灯改造及院外党校路路灯建设工作。三是积极做好穿紫河亮化工程的收尾工作。协调完成部分标段第二次工程款的支付；做好因美化施工延误的四个标段亮化工程收尾建设工作；完成了全部亮化工程决算评审的资料准备工作。四是根据市财政局的要求，制定了《常德市路灯照明、夜景灯饰和用电节能管理考核办法》，明年一月开始对市灯饰处每月进行进行一次量化考核。

3、公共停车场建设工作方面。积极推进公共停车场建设工作。从三月份接受这项任务以来，做了大量的工作：一是每个月参与组织召开一次工作调度会，对征地拆迁工作进度进行督导和协商解决相关问题。联络并协助市政府督查室进行征拆督办工作。8月份督办了10名政府相关单位工作人员配合征拆的工作，11月份督办了三个单位配合房屋征收的工作，现已完成2个单位，还有市粮食局因问题复杂，正在积极做工作。二是组织制定了四个停车场建设工作落实的时间进度表，即具体实施方案。衣巷子、高山街、北正街三个停车场已完成选址、蓝线、交通影响评价和设计方案。这三个停车场共有252户拆迁，已有234户签字同意拆迁，仅有18户没有签字。北正街已倒房1/2，衣巷子已倒房1栋，高山街已倒房3栋。玉园小区停车场征拆户12户，已下达棚改确认书和拟征收公告，正在等待财政评审结果。三是牵头组织规划、房管、交警等单位，完成了《常德市江北城区住宅小区停车难的调查报告》。四是根据政协常德市委员会第八次主席会议精神和曹市长等市领导的批示，起草了《缓解市城区停车难问题工作方案》上报市政府，然后，根据涂市长的意见已经成立了“缓解停车难办公室”。正在筹备召开缓解停车难工作第一次调度会。

4、扶贫工作方面。脱贫攻坚是一项从中央到地方改善民生的重要工作。一年来，坚持每个月到鼎城区中河口镇麻河口村了解情况和督促扶贫工作的落实。积极寻找项目和资金，真心实意帮困脱贫。今年四月份，带领村支两委负责人和局里扶贫干部，到桃源县观音寺镇考察皇菊项目，由于资金投入大，暂时没有实施。今年先后为村里解决扶贫资金33万元，改修乡村公路1.5公里 。引进资金63万元，修建了一座60千瓦的光伏发电站。引进资金80万元，对村部进行了改扩建。本人帮扶的贫困户已经成功脱贫。目前，麻河口村已呈现出良好的发展态势。 

5、自行车管理等相关工作。一是组织了“两车”围栏的维修和共享单车停放秩序的整治。向市政府申请“两车”围栏维修与施划经费，与财政经建科现场查勘及落实经费，然后由武陵区城管局完成了维修和施划；二是组织收缴摩拜、ofo、安骑特乱停乱放的共享单车500多辆，有效地遏制了共享单车的无序投放。三是组织举办了“9月22日无车日”骑行活动。四是组织实施对公共自行车的日常管理和考核。

6、其它工作。美化工程决算评审工作的已经扫尾。对“城市带动大会战指挥部”和发改委重大项目前期相关项目、数据及实施进展情况进行了报送。

四、存在的问题及改进措施

本人存在的问题主要有：

1、考虑工作问题欠全面、欠周到，组织协调能力还有待提高，一些工作安排、决策有些武断，缺乏与群众的沟通和交流。

2、工作作风不够踏实和深入。在工作中硬性和强制性的做法多些，柔性和互动性的做法少些，特别是在遇到急重大事件之时，为了追求快速高效解决问题，时有急躁情绪的产生。经常事情没搞清楚，就发脾气批评下属，不能容忍别人的一点点小错。

3、联系群众工作做得不到位。对部下的生活、情感、个人困难关注的较少、了解的不多。

4、在公务接待、出差住宿等问题上存在追求高标准的问题，认为自己是局领导，可以享受的待遇就应该享受，忘记了艰苦朴素、勤俭节约的传统，放松了对自己作为党员领导干部的基本要求。

改进措施：

1、坚定理想信念。通过持之以恒的理论学习提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。树立坚定的依法行政的理念，努力提高个人综合素质。充分利用新闻、广播、报刊和互联网等媒体深入了解国内国外大事和国家方针政策，提高政治觉悟和思想认识。

2、通过学习，提高工作安排的系统性和综合性，在工作分配安排时，认真分析面临每项工作的轻重缓急性质，考虑各项工作特性及分管工作人员的综合状况进行有针对性的分配工作任务，多项工作同时开展时根据事件的轻重缓急进行统筹安排，工作中加强同事和下属之间的沟通交流虚心听取意见，认真思考，及时改进工作方法，调动工作人员的积极性，提高工作效率。

3、正确认识和处理人际关系，坚持定期与干部职工谈心制度。关心职工群众工作生活，倾听他们的意见、建议和批评，对群众的批评虚心接受，及时整改。加强班子成员间的沟通和谈心工作。

4、坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，强化艰苦朴素作风意识，接受大家的监督。