城市管理，整治市容市貌，导致业主经营用具被“暂扣”，这是经常发生的事情。

近日来，办公室经常接待前来接受处理的违法违规经营业主，发现很多当事人仍然不十分理解城管工作程序，造成了一些不必要的误解。在这里，我们有必要利用公开媒体来对公众进行宣传和解释：

误解一：“抢劫说”

“一见面就抢我东西，怎么跟土匪一样？”

这不是“抢劫”，城管执法人员也不是“土匪”。对违法当事人的经营工具进行“暂扣”，法律正式用词为“抽样取证”。抽样取证，是在多次口头、书面要求整改无果的情况下依据《行政处罚法》对违法当事人的违法经营工具作为证据先行登记保存法定程序。

 误解二：“没收说”

“你们怎么能没收我的平底锅，没了锅我还怎么做生意？”

被“暂扣”的物品是做为认定当事人违法行为的证据先行登记保存，不是没收。当事人可凭执法人员出具的《行政处罚案件证据先行登记保存清单》在七日内前来我局接受处理，在完成相关程序后，领回经营用具。

误解三：“罚款捞钱说”

“为什么要罚我款，你们是不是发奖金缺钱了？”

从法律角度来说，罚款是《行政处罚法》里面规定的多项处罚种类的其中一种，作用在于适当惩戒违法当事人。不以罚款为目的，我们的工资福利不可能从罚款里面来支付，我们也没有罚款任务，给执法人员下达罚款任务，是违法行为，欢迎广大市民监督。

相关法律条文

《中华人民共和国行政处罚法》（节选）

第三十七条  第二款

行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

（石门城管执法局 李 渊）