房屋装修岂能任性?
在承重梁上随意钻多个大孔,将卫生间、厨房移位,将承重墙打掉……近年来,关于破坏房屋结构危及安全的问题日益增多,也成为市民关注的焦点。在近日的采访中,多位正在或准备装修房屋的受访者向记者表示,将对房屋进行个性化改造,其中就有拆墙的打算,且不清楚准备拆除的墙是否为承重墙。
楼宇建筑安全关乎民众生命财产安全。房屋装修时墙体改造的界限到底在哪儿?私自拆除承重墙又会承担怎样的法律后果?带着这些问题,记者进行了调查采访。
破坏承重墙,最终被责令复原
“嘭嘭嘭……”楼下传来一阵急促的敲墙声,连着五楼的墙壁一同震动,窗户玻璃一直在颤。五楼住户周小平一大早睡意全无,自己住的这套房子,已经有30多年了,万一楼下装修破坏了房屋结构,后果不堪设想。
周小平家住武陵区府坪街道新村社区新村巷5号,是我市老旧开放式小区。今年3月底,周小平家楼下一楼某服装店的“墙改梁”装修,让楼上居民人心惶惶,周小平和其他住户立即向社区负责人反映,并拨打12345市长热线。
经权威机构鉴定,周小平家楼下一楼某服装店陈某装修“墙改梁”,破坏房屋建筑主体结构,造成严重安全隐患。业主陈某在接受记者采访时说,自己装修请的是有资质的施工单位来做的“墙改梁”,按道理讲专业队伍搞专业事情,不至于出现这么大的影响。“再说,我自己的房子,装修做个‘墙改梁’怎么了?”
“在装修时,一定要分辨清楚墙壁是否为承重墙,不能盲目拆除。”市城区某知名装饰公司首席设计师刘平说,承重墙一旦被破坏,肯定会降低房屋稳定性,哪怕在阳台上设计水景也是不允许的,因为阳台本来就是悬空的,如果承载太重的东西,会有安全隐患。实际上,市场上一些装修公司仅仅是几个人挂靠的“游击队”,非常不规范、不专业,一旦出了事情,很难找到具体责任人。
经过市城管执法支队多次上门执法,最终业主陈某恢复承重墙原状,并对原承重墙结构实施加固处理。后经过专业机构鉴定,房屋安全隐患得以排除。
7月10日,记者再次接到周小平的电话,他的担心终于放下了,“自从楼下恢复加固后,睡觉也安稳了很多。”
据常德市城市管理综合行政执法支队数据统计,自2021年6月至2022年4月,市城管执法支队关于安全生产立案的案件共20起,结案10起,其中,涉及未办理施工许可擅自施工案件2起,擅自变动承重结构案件2起。
市城管执法支队直属一大队大队长张勇告诉记者,这些案件仅仅是经过市民举报、城管调查后立案的数据,实际上因不规范装修导致房屋安全出现隐患的案例,远远大于此。
张勇告诉记者,住宅内装修,居民应保证工程质量和安全,符合工程建设强制标准,未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具设计方案,变动建筑主体和承重结构是禁止行为。
“杂”改“居”,不是你想改就能改
“您能替我向有关部门反映吗?我家楼下杂物间被人改成两居室了。”
5月初,武陵区穿紫河街道某社区居民熊女士向记者反映,3月份以来,小区楼下杂物间开始装修,业主请装修工人打穿墙壁,重新设计下水道走向,并将一间杂物间改装成两居室。
“市长热线对此事进行了交办,但是物业呈示文件表明业主打的是填充墙,虽然不影响房屋主体安全,但是我们楼上住户还是有些担心。”熊女士说。
事实上,在装修过程中,如果不是专业人士,很难分清“承重墙”和“填充墙”。
2021年5月25日,市城管执法支队直属一大队收到举报,武陵区长庚街道办事处、青林社区居民委员会联合举报青林苑小区有杂物间业主违规装修。5月27日,城管执法人员和设计单位工作人员到现场勘验,设计单位认定该小区多层住宅楼为砖混结构,该装修行为对房屋安全产生影响。
随后,市城管执法支队先后5次召开青林苑杂物间整改协调会、2次书面向市安委汇报青林苑杂物间存在的安全隐患,要求相关资质企业对违规装修的杂物间进行一对一安全鉴定和加固恢复设计,最终安全隐患得以排除。
“建筑主体和结构千万不能碰,这是常识。”张勇告诉记者,如果身边没有专业人士,判断承重墙的最简单方法,就是参考开发商和物业交给每位业主的原始户型图。倘若业主要进行装修,要变动建筑主体和承重结构,必须要由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具方案,经过专业施工单位施工,不要自作主张,更不能在装修中触碰“红线”。
装修不能太“野蛮”,部门将加大监督执法力度
新村巷5号和青林苑小区的房屋安全隐患虽然排除了,但是不少居民仍心有余悸。
那么,装修改造的边界到底在哪儿?
在实际生活中,违规装修时有发生。常德市城区老旧小区较多,房屋转手的频率比较高,难免有人会有侥幸心理,不少居民将杂物间、架空层进行装修改建,顶层居民在楼顶违规搭建构筑物。这些行为极有可能破坏房屋结构,这就要求相关部门加强监管,最大限度减少安全事故的发生。
有专业人士指出,住宅内装修应严格遵守《住宅室内装饰装修管理办法》,规范装修应该建立一套覆盖事先、事中、事后的机制,避免严重危害房屋安全的事情发生。
依据《房屋建筑工程抗震设防管理规定》,擅自变动或者破坏房屋承重墙等其他抗震设施的,应由相关建设主管部门责令限期恢复原状,并对个人处以1000元以下罚款,对单位处以1万元以上3万元以下罚款。
为了减少“野蛮”装修,业内人士表示:有物业的小区要加强对小区的监管,弄清楚每一家装修的基本情况,一旦发现有破坏房屋安全的行为,要及时向有关部门反馈。无物业的小区居民一定要提高自我保护意识,一旦周围邻居有违规装修行为,及时向社区和相关部门汇报。此外,监管部门要畅通居民举报渠道,加大对违规装修的整治力度,形成“违规装修人人举报”的局面。
目前,为排除市城区房屋安全隐患,市城管执法支队联合市控违拆违办在市城区开展房屋安全隐患排查整治行动,按照周密巡查、精准建档、优先立案、依法处置的原则,严格依法拆除、处置各类违法建设,确保房屋安全隐患排查落到实处。
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