2025年5月23日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开，常德市城市管理和综合执法局（以下简称“市城管执法局”）荣膺“全国文明单位”称号。8月19日，常德市召开精神文明建设工作推进大会，为获得认定命名的第七届全国文明单位进行授牌。这块沉甸甸的国字号奖牌，是对该局长期坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，以精细治理破解民生难题，以暖心服务提升城市温度，用实干担当浇灌城市文明之花的有力肯定。

破解“关键小事”筑牢文明根基

“以前下班回家找车位像‘打仗’，现在小区周边新增了不少车位，确实方便多了。”家住武陵区穿紫河街道滨湖社区滨湖小区的居民李先生对此深有感触。经过全面的整治，小区内违章建筑被拆除，路面也进行了“白改黑”工程，机动车车位增多，环境焕然一新，“现在看起来街道好亮堂，不只便利还干净。”李先生介绍。

文明创建，根基在民生。市城管执法局将解决群众急难愁盼作为工作核心，聚焦“停车难”“如厕难”等城市痛点持续发力：近两年累计新增停车位5.09万余个，新建改造城区公厕101座；2025年以来，新增停车位7205个，改建公厕12座，让“关键小事”转化为暖民心的“民生大事”。

“绿动文理·分类新时尚”垃圾分类进校园等系列活动

该局以党建为引领，推动党务业务深度融合：开展建成区屋顶棚架整治，守护群众“头顶安全”；针对汉寿沅水外滩垃圾倾倒问题，组织142次联合执法，清运混合垃圾超830吨；2025年4月启动铁路沿线“安畅绿美”综合整治五大行动，成效初显。同时，常态化开展户外广告整治、安全生产风险排查，为城市安全筑牢防线。在提升城市品质方面，启动重点区域亮化提质、小微空间整治试点，从细微处增强市民幸福感。通过深化执法改革与“强基础、转作风、树形象”专项行动，构建刚柔并济的治理体系，2024年在全省城管队伍考评中位列第一，荣获住建部“强转树”表现突出单位称号。

河街夜景亮化提质工程

坚持法治思维传递执法温度

文明执法是城市管理工作的生命线。市城管执法局坚持以法治思维为引领，着力锻造高素质专业化执法队伍。组织全市城管系统开展全封闭式军事化训练，常态化举办执法工作学习培训，不断锤炼队伍的专业素养和纪律作风。纵深推进清廉城管建设，常态化开展党性党纪党规和警示教育，筑牢思想防线，确保执法权力在阳光下规范运行。

市城管系统开展法制培训

在严格执法的同时，更注重传递治理的温度。该局创新开展“城管进社区、服务面对面”活动，将管理和服务延伸至基层末梢。对轻微违法行为优先采取劝导教育等柔性措施，科学设置临时经营点与夜市摊区，既维护市容秩序，又守护城市“烟火气”。

开展“城管进社区、服务面对面”活动

“城管队员态度很好，告诉我们哪里能摆、怎么摆才合规，我们做生意也安心。”在鼎城区江南休闲广场临时规范经营点售卖瓜果的经营户刘小龙表示。城管各中队执法人员采取“巡查+值守”模式，现场劝离摊贩转移至规范经营区，并积极普及相关法律法规，开展城市管理规定的宣传教育工作，营造“人民城市人民管”的共治合力。

推进智慧赋能增强服务效能

“以前线上审批就很方便了，没想到今年城管部门上门帮代办，直接把服务送到公司，连门都不用出！”6月9日，望着常德市城管执法局工作人员在公司楼顶勘验广告牌的身影，湖南常德申湘汽车有限公司办公室主任刘清本感慨连连。 这正是该局“帮代办”服务从线上延伸到企业门口、落地见效的生动体现。该局持续完善“帮代办、加急办、容缺办”工作机制，大力推进“一网通办”和智能化办理，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

常德城管服务“送上门”：工作人员现场审核资料

改革创新是提升城市治理现代化水平、深化文明内涵的不竭动力。市城管执法局持续深化“放管服”改革，积极探索便民利企新路径。其创新推出的“极简办事”模式，有力推动了行政服务向智慧化转型。门店招牌备案自2023年4月开始实现“线上办、即时结”，截至目前，网上即时办结3038件，线下办理507件，网办率高达86%，显著提升了企业和群众办事的便捷度。这一创新实践在第八届全国12345热线大会上获评“质效优化典范”，成为全国推广样本，并成功入选湖南省政务服务“揭榜竞优”先进典型案例。在常德站广场开设的“暖心服务站”，成为展示城市形象的文明窗口；依托“全民城管”等智慧平台，畅通市民参与治理渠道，实现诉求响应、问题处置的高效闭环。一系列创新举措，为提升城市文明软实力、优化营商环境注入动能。

常德站广场暖心服务站

聚焦机关建设提升工作质效

始终夯实党的组织建设，在高质量推动基层治理上作表率。抓住关键人，坚持“书记抓、抓书记”，层层压实责任。选优配强基层党组织带头人，严把发展党员政治关，全系统凝聚力战斗力不断增强。抓住关键事，落实督办通报、谈心谈话、党务培训、述职评议和约谈提醒等制度，发挥党组织堡垒作用和党员先锋作用，打赢疫情防控阻击战、文明创建攻坚战、文明城市测评和暗访反馈，以及三次模拟测评问题清单468个全部按时整改完成。抓到关键处，完成软弱涣散基层党建问题自查整改，用组织机制建设激活城市管理队伍。局系统有十余人因业务工作出色受到上级主管部门表彰，我局被省文明委评为2022年度省级文明标兵单位。火车站广场暖心服务站被评为湖南省学雷锋活动示范点，监督指挥中心创建国家级青年文明号取得阶段性成绩。

全国文明单位，既是崇高的荣誉，更是崭新的起点。下一步，常德市城管执法局将以此为契机，始终以人民为中心，在精细治理中持续释放文明力量，在办好一件件惠民生、暖民心、顺民意的实事中，提升城市安全韧性和宜居宜业水平，用更大的担当与智慧，奋力描绘幸福常德的文明新画卷。