多年来，常德市城市管理行政执法局一直把信访工作当作头等大事来抓，抓到了实处，抓出了成效。特别是在开展“大接访”活动以来，更是把其放在各项工作之首，真正做到了接访及时、工作深入、部署全面、要求严格、措施具体、落实到位、保障有力。

　　一、深发动、巧安排，确保信访工作人人有责

　　局长、党组书记杨易同志在接到“大接访”活动通知之后，立即主持召开了四个层次的会议，即局党组会和全市城管系统工作调度会（含区县市、管委会城管执法局负责人参加），以及本系统骨干会和全体执法人员大会，及时传达上级精神和研究部署当前工作，并迅速成立了本局“大接访”工作领导小组和制定了局长大接访工作方案及24小时领导带班坐班值班表，对奥运期间本系统的信访工作提出了明确要求：一是各单位在深入开展大接访的同时，要勤下访，大包干，彻解决。二是各单位一把手必须做到“四亲”，即亲自挂帅、亲自接访、亲自督办、亲自落实；并对上级交办件分别明确分管局领导牵头负责相关部门具体落实，重申了涉稳包保责任，进一步细化了包保措施。目前，全局上下人人有责任、个个有任务、天天有调度、周周有通报、月月有讲评、案案有跟踪、件件有回复。截止8月12日止，局领导参与接访10批共26人次。

　　二、细运作、严要求，确保交办工作件件落实

　　市城管执法局办理的接访案件都是涉及面广、影响较大的复杂案件，尤其是市委市政府交办的2件重点信访案件，更是数月来一直未息访的棘手案件。该局没有拒当事人于门外，没有简单的一回了之，而是知难而上，制订出详细的处置方案，分步骤、分阶段、有理有节有情地开展接访和处访。一是齐抓共管，热情接访。为避免当事人因不熟悉情况东奔西跑，他们实行了首问责任制，无论哪个部门接访时，都会在认真听取上访者诉求的同时，做好耐心细致的宣传化解工作；二是整合力量，带案下访。主动上门到当事人所在地开展调查研究，能够当即拍板的就现场办公立马解决；对需作进一步核查和不符合有关规定而暂不能解决的案子，就请当事人所在基层组织负责人和当事人亲朋好友共同做工作，并召开协调会处理，一次不行就两次，两次不行就三次，甚至数次。如：某预制件厂拆违案他们就先后组织和参与了六次高规格的协调会，对当事人的回访、疏导和规劝工作至今一直没有停止。涉及执法违纪的案件他们就联系纪检监察部门介入，对案件情况反复进行调查与核实，该查处的就依法依规查处，决不护短。三是狠抓落实，搞大包干。对专业性较强的行业管理信访案件，他们就采取大包干的方式，把责任分解到相关部门实行包干解决。如：个体出租车主反对公司化运作案涉及几千多个家庭，近万人的利益。他们就针对目前出租车行业存在的问题，结合我市个体出租汽车现状，由市城区公共客运管理处负责出面做工作，开展与个体车主、牌主的对话活动，组织从业人员学习法律法规，学习省、市有关文件，宣传公司化经营的好处，对缠访人员在认真分析诉求的同时，积极做好解释安抚工作，尽可能的帮助他们解决实际困难，避免了群体性上访事件的发生。四是力求实效，彻底解决。市城管执法局除积极参加全市大接访的统一活动外，还自创性的开展了丰富多彩的各类化访、息访活动。如：分别召开了与的士牌主、驾驶员、公司业主的对话恳谈会，分别召开了管理相对人、人大代表、政协委员和优化经济环境监督员参加的开门纳谏座谈会，向管理相对人发放问卷和监督卡开展征求意见活动等，提前介入，主动出击的化解矛盾收到了一定的效果。为使大接访活动真正落到实处，他们还做到了“八个结合”，即把大接访工作与城管执法的本职工作紧密结合；与当前依法拆违和出租车经营权的重新授予等中心工作紧密结合；与城管执法局自我加压开展的“思想作风纪律整顿活动”紧密结合；与认真推行行政责任制紧密结合；与改善机关工作作风，实施阳光政务紧密结合；与综治安全和维稳包保工作紧密结合；与行政过错责任追究紧密结合；与单位年终目标管理考核和评优评先紧密结合。由于领导重视，部门协调，整体联动，大接访工作在市城管执法局开展得井然有序、有声有色。

　　　　　　　　　　　　　　　　　（来源：万后铭）