国庆长假，家住紫桥小区的杨永波先生在外旅游几天后，回到家里，他自豪地对朋友说：“哪里都好像不怎么合意，还是自己的家好；常德这地方，这些年的创建工作真让咱老百姓住得舒适了，常德城就好像自己的大家园，既卫生，又漂亮。”
　　杨先生的话代表的是常德市民的心声。
　　加大“管”的力度
　　说起城管，城管部门负责人回忆他们走过的路时说，他们经历过严“管”的艰难历程。一个城市，人口众多，人的素质高低不一。城市中乱停乱靠、乱搭乱建、乱丢乱扔、乱贴乱画、乱吊乱挂等影响市容市貌行为时有发生。怎样才能减少这些不文明的行为发生？他们首先是在管理上做文章。近年来，他们加大执法力度。据统计，对乱停乱靠车辆，他们已抄牌取证违章车辆1.3万多台次，当事人主动接受处罚达3500多台次；拆除违规户外广告280块，查处城区违法建设案件1449起，拆除违法建筑面积达17.1万平方米；查处损绿、毁绿案23宗；查扣非法营运“黑的”55台次，“黑摩”300余台次。
　　通过严格执法使更多的市民明白：生活在城市这个大家园里，怎样的行为才是文明行为，怎样的行为将影响市民的生活。乱停乱靠、乱搭乱建、乱丢乱扔、乱贴乱画、乱吊乱挂等影响市容市貌，影响市民生活的不文明现象得到遏制。城市因严管而变得有序、美丽、整洁、文明。
　　提升设施配套水平
　　城管仅靠“堵”不行，还必须有“疏”。这就要求从完善城市的功能入手，提升城市的设施配套水平。为此，近年来，我市城区新增停车泊位165处，清除违规停车泊位547处。对城区施工工地实施24小时的渣土全天候监控，建立和启动了建筑渣土消纳处理场；还引进民间资本2000多万元，组建了6家渣土专营公司，添置封闭式运输车辆180台，渣土管理步入良性轨道。对垃圾实施了无害化处理。有效推进了公厕的改造，2006年，投资1120万元完成了76座置换企业移交社区和国有直管公房的公厕；去年，又新建和改造了同类公厕30多座，现已进入全部竣工验收阶段。此外，对城市“窗口”，他们每年都重点投入装扮，让“窗口”成为城市的亮点。
　　城市的设施配套改善，让市民生活得更方便，更舒适了。如今，那种乱扔垃圾，渣土满街“撒”的现象已少见。城市公厕有如一幢幢美丽童话小屋，成为城市一道别致的景观。
　　人本管理的魅力
　　城市管理要坚持以人为本，人性化管理。只有提高了市民的文明素质，才能从根本上提升城市管理水平，从源头上使城管上档次。近年来，市城管部门首先从加强队伍建设，打造人文城管入手，着力树立良好城管社会形象。他们实现了队伍执法理念、执法方式、处罚方式的三个转变，尤其是开展与经营户结对子交朋友，改违章物品“搬上车”为“搬进店”、倡导徒步执法、“首查免罚制”、“开门纳谏”等活动，这些活动拉近与市民的感情，得到了群众的理解与支持。他们还强化城市管理的宣传，让更多的市民了解创建，参与创建。同时，他们通过办社区文明创建示范点，然后在更多的社区推广，收到了典型示范，逐步推广的效果。
　　人本化的管理使市民行为在向文明的方向发生嬗变。不少市民由衷感受到，城市就是自己的“家”。新六村居民李明发告诉记者：“爱护城市，创建美好城市是我们大家的责任，人与人之间和睦相处，这个城市就充满友善。”事实上，只要走进常德城，人们会真切地感受到，随地吐痰、乱丢乱扔、乱停乱放、乱闯红灯横穿马路等不文明的现象已难得一见。越来越多的市民已从细节上要求自己做一个文明市民。

　　　　　　　　　　　　（来源：于连跃）