常德城区将开展违法建筑强制拆除集中行动
本网讯(记者 徐德清) 9日,市政府召开城区违法建筑建设集中整治执法行动调度会,决定调集规划、国土、城管、公安、纪检监察等相关部门执法执纪人员组成联合执法队伍,参加市城区8月至10月大规模的强制拆除违章建筑建设行动。
自7月25日以来,本报系列报道《芙蓉北路违法建筑触目惊心》陆续见报后,在社会上引起极大震动,市委、市政府决定,由国土部门在城区开展土地市场秩序清理整顿,全面整治城区违法批地、占地、租地、用地问题;由规划、国土、城管部门对城区近两年来的违法建筑建设进行全面清理,用2个月时间联合整治城区违法乱建、抢搭抢建、抗法改建、违法扩建等多类违法建筑建设。整治的重点是,凡属严重违反《城市规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《土地管理法》及相关法律法规的各类违法建筑建设,一律坚决强制拆除;凡是未取得《土地使用证》而非法占地建设的违法建筑建设项目,由国土部门牵头组织,其他相关部门配合,实施处罚;凡是未取得《规划许可证》而擅自改建、扩建、新建的违法建筑建设项目,由城管部门牵头组织,其他部门配合,实施处罚;凡是已取得《规划许可证》而违反《规划许可证》批准范围进行的违法建筑建设,由规划部门牵头组织,其他部门配合,实施处罚;凡属违法、违规审批的建设项目,一律移交纪检监察部门调查处理。
8月中旬前后,城区将展开大规模的集中整治执法行动,被本报曝光的芙蓉北路违法建筑已经列为首要的强制拆除对象之一。
附:
芙蓉北路出现没经审批擅自修建的违法建筑
常德日报讯(记者 徐德清 见习记者 韩 冬 实习生 曹章先)市城区芙蓉北路洞庭大道至滨湖西路路段尚未开工建设,就有人盯上了这条城市主干道路两旁的的黄金码头,在芙蓉北路武陵区护城乡三岔路社区居委会6组地段,今年7月以来,突然冒出一个钢筋林立、浇灌了近百立方米的混凝土、房屋基础十分牢固的违法建设工地。7月20日上午,记者在这里见到的一切,实在触目惊心。
现场目击:长70米,宽10米违法建筑的基脚筑到了正负零界面
当日上午8时许,记者接到市民举报,称市城区芙蓉北路三岔路社区居委会6组地段有人正在新建一栋20多间6层的违法建筑,恳请新闻单位进行舆论监督。记者随即赶到现场查看,只见城市规划的芙蓉北路中间堆满小山似的建筑渣土,一栋长70米,宽10米的违章建筑房屋的基脚已经筑到了正负零界面,基脚全是圈梁结构,已经浇注了近百立方米的混凝土,预埋的钢筋大部分都是螺纹钢,该建筑紧靠芙蓉北路临街面,东抵三岔路社区居委会6组9户居民房屋前墙,两墙相距只有7米多远的距离,南端紧贴居民房屋,北端只留有一条狭窄的通道。记者看到,这一溜气派的工程十分牢固,属于典型的商住房结构,虽然已经暂停施工,但记者还是感觉到了它的霸气。
群众反映:执法人员和领导像走马灯似的,到现场转了几圈就走了
见记者来到现场采访,三岔路社区6组居民把记者团团围住,纷纷向记者反映情况。居民贵某说,建房的老板叫吴远发,是三岔路社区居委会的居民,家有5兄弟,他排行老四,又名吴四毛,另一个老板叫徐孝峰。这些老板有钱有势,来头大得很。这块地是租的该组的集体土地,工地开工将近1个月了,还用机器施过工,只见执法人员和领导像走马灯似的,到现场转了几圈就走了,硬是让其下了基脚。居民付某说起要到自家门前建6层高的房屋就窝火,她说,20多间房屋,每层700多平方米,总建筑面积近5000平方米,后排房屋通道成了“死胡同”,通风和采光都成问题,还堵死了消防通道,一旦发生火灾,后果不堪设想。居民付某情绪激动:“我记得是6月底开始施工,他们自己放的样,当时用挖掘机挖脚,日夜加班加点,施工高峰时,工人多达五六十人,他们建房没有任何手续。而且在城市主干道旁建房是不可能办到手续的,俺组里的居民多次现场阻止他们施工,他们扬言要打人,最后没得法,我们这些婆婆姥姥上阵,他们才有点害怕,我们还向市长热线、信访、城管、规划、国土等部门上访反映过,但他们还是下好了基脚。房子建好后,赚钱是私人的,损失是国家的。
记者调查:这是一栋没有规划、国土、城建等手续的违法建筑
记者几经辗转,找到了三岔路社区6组组长付士全,他道出了租地的原委:“这块近2亩的地属于组里的集体土地,因为在城市规划区,荒了20多年,去年下半年,吴四毛找到我,提出要租地。我说作不得主,要开会商量,于是就把组里贵、徐、孙、付等几大姓当家户主召集起来开会,达成协议,将此地以18万元的价格长期租给吴四毛,他当时就交了钱,去年年关时,组里分了这笔钱,每人分了1600元。地租给吴四毛,他建房建厂,我们管不着。”
三岔路社区居委会党支部书记、社区居委会主任龚金彪的一席话令人玩味:“这些房子的老板是不是吴远发我不清楚,但具体与我联系的是他。具体联系两个内容,一是要求居委会协调处理周边矛盾,二是配合办理相关手续。后来我听说吴四毛的工程没有任何手续就开工了,我要他来社区居委会汇报情况,他回答说,手续差不多了,领导默许他先开工建设,再办理手续。我们把这些情况向乡政府、规划、国土部门汇了报,同时督促他办理相关手续。”记者问道,既然居委会连这些房子的业主都没有弄清楚,却为其跑前跑后,居委会是否收了钱呢?龚金彪说:“为了搞活经济,维护投资开发商及居民的合法权益,居委会多次开会研究,我们要吴远发交10万元的协调费,并草拟了一份协议。”龚金彪随即拿出这份未签字的协议给记者看,协议载明:甲方三岔路社区,乙方吴远发。乙方付甲方协调费10万元,此款分两次付清,开工之前付3万元,余款在此项目正式开工时全部付清。乙方如不能按期付款,甲方有权终止该协议。在采访过程中,记者一再追问,吴远发是否给居委会首付了3万元的协调费,龚金彪反复强调,居委会至今没有收到一分钱。记者反问道,既然没有收到首付款,工程为何大张旗鼓地开工了?龚金彪竭力掩饰,一笑了之。
记者调查得知,市城管局接群众举报后,于6月23日立案查处,进行了现场勘查,初步认定底层违法建筑面积740平方米,拟建6层,没有规划、国土、城建等任何建房手续。7月3日,市城管局给业主吴远发下达了《违法(违章)建筑停工通知书》。此后,城管执法人员先后数次来到现场执法,都受到施工人员强力阻挠。
21日,记者来到市国土资源局了解情况,执法监察一科杨科长给记者提供三份询问笔录和两份《责令停止工地违法行为通知书》的材料后介绍,该科于去年7月5日受理了群众举报,由于证据收集有难度,一直没有立案。今年6月19日、20日,市国土武陵分局和市国土执法监察支队先后下发《责令停止工地违法行为通知书》,由于无法联络到吴远发,法律文书送达给了其合伙人徐孝峰。目前,该局正在进一步调查此案,初步定性为一起未经有批准机关批准、违法占用农村集体土地用于非农业建设、执法部门下达停工通知书后拒不停工的严重违法案件。
(来源:尚一网——常德日报)
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