本报讯（通讯员 李仁德 于连跃）为配合法治常德建设，进一步规范执法行为，促进城市管理行政执法水平的提高，市城管局开展了一系列主题实践活动。

　　积极推进“公正执法年”活动，促进依法行政。近来，先后出台了《城市管理行政执法程序规定》、《城市管理行政处罚自由裁量权制度》、《城市管理行政处罚自由裁量权实施基准》、《执法文书制作规范》以及《执法文书制作质量评查标准》等一系列规章制度。积极开展执法依据清理工作，清理并公布现行有效的执法依据37部，行政许可权5项，行政处罚权168项。组织、指导市直和县市区开展城管执法人员法制培训近60场次。开展全市城市管理行政执法文书制作质量评比活动两次。

　　开展效能监察，精简规范行政许可。大力推进“两集中、三到位”工作，进一步梳理了行政审批事项和审批流程。占道、户外广告审批办理时限从6至7天压减到4天，提速率分别为33%和43%，现场办结审批事项超过30%。极大地维护了行政审批程序的严肃性、权威性和一致性，也极大地方便了人民群众。2011年，对系统内8个重要岗位开展行政效能监察，尤其是市纪委确定的市容科科长、直属大队大队长两个重要岗位，从工作业绩、管理能力、队伍建设、廉政建设等各个方面进行综合考核和重点监督，确保不出现缓作为、不作为、乱作为的现象和行为。

　　推行行政处罚自由裁量权基准制度，规范权力运行。严格实行个案审查审核制度，对适用一般程序处罚的案件实行一案一报送，一案一审查。加大对重大违法案件的查处力度。近年来，查处了大润发违法占道搭台促销案、柳叶路热土地酒店擅自占用并损坏市政设施案以及207国道远东酒店、恒华建设、金恒装饰、龙吟水榭别墅群以及袁少华等违法建设案，紫色光广告公司违法设置广告牌等一批影响极坏的案件，有效地制止了违法行为，极大地震慑了违法者。