把紫桥豪园路划分为临时菜场规定路段，每天早晨7:30之前收摊；在紫桥社区修11个棚亭，让补鞋修伞摊点、水果摊集中经营；禁止门面出店经营，规定出店经营的物件只能摆一个，比如说冰柜、削水果的摊子等。

　　自3月21日开始，市城管武陵分局对紫桥小区的马路市场进行了系统整治，成效初现。近日，记者又一次走进紫桥，感受到了城管队员在执法过程中的变化、艰辛和困扰。

　　执法之困

　　困惑一：与小贩陷入游击怪圈

    8日早上，记者与城管队员老李在紫桥小区内转悠，一名卖竹笋的摊贩将摊位摆在了马路边，老李上前劝阻。“搬、搬、搬，马上就搬。”摊贩边说边把摊位移开。可当15分钟后，记者与老李再次巡逻到这里，这名小摊贩却又把摊位移到了马路边。“类似的游击战每天都在上演。”老李说，每天过了早晨7:30　，菜贩子必须进入农贸市场，可他们未按规定执行，总和城管打游击。

　　据武陵城管市场中队的陈楠青介绍，“我们这次整治行动一共10个队员参与，每天的工作就是和小区内的小商小贩‘躲猫猫’，那些怕我们的，我们来，他们走，不怕的，和你对着干，有时候不得已把他们的篮子、秤等物品收走，他们就站在我们办公室外面骂人。即使这样，我们也只能遵守规定，打不还手，骂不还口。”

　　困惑二：微笑执法遇到“厚脸皮”

    9日，记者体验了城管的柔性执法。“80后”城管小唐，看到一名女士正准备占道停车。小唐微笑着上前提醒让她挪一下车。这名女士嘴里答应着，却拔掉钥匙径直走掉。原来，当微笑柔性执法遇到“厚脸皮”，也不好使。

　　前不久，一名占道经营的女摊贩将各种小商品摆了一地。城管队员微笑着请她撤离，可5次微笑劝阻换来的却是一顿抢白。

　　困惑三：遭遇“我要吃饭”之困

　　在执法中，城管队员听到最多的一句话就是“我要吃饭”，可面对市容，他们不得不在弱势群体的诉求和市容环境之间选择。

　　紫桥小区8栋1单元外面，一位补锅修鞋的老手艺人，对于将自己的手艺摊迁往社区居委会后棚亭一事，颇有怨言。“我在自家楼底下呆习惯了，要从家里拿个什么东西，或者有个什么事都方便。这栋楼也已经习惯了我的存在。他们家里有什么东西坏了，都会找我修。我怕如果哪天我搬走，他们找不到人，另外找人修补，这会影响我的生意。”这位老手艺人说，“我也在棚亭那边呆了几天，生意冷淡，有些居民也还不习惯走远路去修个鞋，补个锅什么的。”

　　社区棚亭附近有一户“黄姐修鞋”，据这位黄姐介绍，小区为他们规划的这片棚亭已经运行一个月了，起初的几天，他们天天按时“上班”，可好景不长，问题显现出来了。大家普遍反映棚亭不透气，加之棚亭又是金属材料制成，太热，如果是夏天，怕是会中暑。还有些手艺人嫌这里离他们家太远，不愿意迁过来。现在，这些手艺人全部都搬回自家附近摆摊了。

　　从黄姐的口中，记者还得知，这里的棚亭前三个月免租金，但要交300元押金，三个月满后，每个月租金100元。黄姐告诉记者，那些年纪大的手艺人，怕搬到这里会影响自家生意。

　　城管说法

　　练好基本功，了解弱势群体生活

　　城管执法是城市管理的重要手段之一，在人文关怀气氛浓厚的时代背景下，城管队员的言行直接关系公众对城管执法队伍的态度，因此对城管队员的素质提出了更严格的要求。为此，他们除了熟悉业务，还需要有丰富的社会阅历及了解底层弱势群体生活等知识储备。

　　目前，城管对很多商贩采取的是在规定时间、规定地点、规定数量的范围内经营，如果超出就采取劝离等措施。对于一些生活确实有困难的群众，可以建议他们向街道、民政部门求助。

　　“我还是希望能够建立一个长效管理机制，由社区牵头雇用物业管理公司，由物业管理公司收取物业管理费，进行长效管理。不仅如此，我也希望政府能够考虑到紫桥小区的实际情况，在附近多修一个农贸市场，缓解紫桥农贸市场的压力。我们的整治行动也只有50天，50天以后，紫桥小区的管理又何去何从，这是个值得思考的问题。”市城管武陵分局副局长刘海峰说。

　　支招

　　让游摊有场可进，有市可归

　　在城管工作中，遇到了方方面面的问题，弱势群体的需求，也是一个不可忽视的切实问题，如何在这之间找到平衡点呢？

　　城管的管理对象大多是失业人员、进城农民工和孤寡残等弱势群体，他们靠简单的商品买卖活动维系生活，乱摆乱卖屡禁不止，究其原因是这些弱势群体无资金开设门店，无专业技能从事固定职业。城管队员去管，他们会抱怨：“不准在街头巷尾摆摊，叫我们去哪里？”该现象直接反映出市政功能完善与否。如果市场设施比较完善，就可以让那些为生计奔波的人“有场可进，有市可归”。

　　不过，“引摊入市”有一个过程，像紫桥的摊贩“不习惯离开家门口，嫌棚亭太远”，则需要管理和规范。