“我市成功创建全国文明城市，如何把文明城市建设得更好、更名副其实，让广大市民享受更多创建成果，我认为，就是要扎实推进城市管理常态长效，实现文明城市常态化管理。”近日，市城管局局长张军在接受记者采访时表示。目前我市城市常态化管理工作存在“市级缺乏统一领导、区级主体地位没有确立、一城四区发展不平衡”的问题，“三改四化”为城市管理工作创造了好的基础，城管水平要与城市发展同步，因此有了城市管理“一改四化”的说法。
　　“一改四化”是指改革现行的城市管理体制，实行运营市场化、管理网格化、作业精细化、考核标准化。“将原有的城市管理局、城市管理行政执法局两块牌子合二为一，组建市城市管理和行政执法局，履行城市市容和环境卫生管理、市政设施管理、园林绿化管理、城市户外广告管理以及夜景灯饰管理职能职责，归口管理市政公用事业管理局、风景园林绿化管理局、灯饰管理处、监督指挥中心、城市执法支队等机构。”张军介绍，严格执行属地管理，将市容秩序、清扫保洁等城市管理事务下放各区。城市管理实行两级主体，市级负责宏观指导、综合协调、行业管理、监督考评和有关专业执法，城市各区政府是城市管理的主体，对辖区内城市管理事务负全责。
　　“以后，清扫保洁、园林绿化、小广告清理等都交由市场完成，我们只负责定期进行考核。将城市建成区以社区为单位划分为若干个单元网格，构建城区全覆盖无缝隙的城市管理网格，逐步建立人员下沉到网格、责任分解到网格、任务处置到网格、兑现奖罚到网格的城市管理运行新机制。制定出起点高、要求严、规程细的作业标准，并把作业的标准、内容、规程、要求落实到每个地域、每个时段、每个细节。建立日检查、周反馈、季评比、年总结的考评体系，加大奖惩力度。”张军介绍说。
　　“城市管理贵在坚持、贵在巩固、贵在长效。而要实现城市管理常态长效，就是要坚持‘统一领导、分级管理、重心下移、建管分离、市场运作’，扎实推进城市管理‘一改四化’。”最后，张军对常德城市管理工作充满了期望，“利用高效运转的城市管理新机制，按照市委、市政府提出的新常德新创业的战略部署，全体城管人员将克难奋进、乘势而上，把常德打造成环境优美、投资者向往、常德人自豪的‘智慧常德、现代常德、绿色常德、幸福常德’。”
　　——专访市城管局局长张军■常德晚报记者 徐睿