编者按：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以城市精细化管理为主线，围绕打造“纪律严明、作风优良、执法文明、人民满意”的城市管理队伍目标，落实全市干部作风建设年要求，激发广大城市管理工作者干事创业热情，树立新时代城管新形象，市城管执法局在今年开展了“创文明城市，做最美城管人”活动，陆续收到全市范围内各类先进典型的申报，现开设专栏展示城管人和城管集体的风采，以供学习交流和宣传公示。

“创文明城市，做最美城管人”候选先进个人：在平凡中坚守的荣光——记津市市城市管理和综合执法局 杨荣 

杨荣，男，1980年4月出生，中共党员，常德津市人。2001年转业后分配到津市市城管局工作，先后担任渣土中队中队长、征收办副主任、街道中队中队长、综合执法大队副大队长。由于表现突出，先后荣获津市市政府嘉奖、优秀共产党员、先进工作者等荣誉。

一、始终以扎实的工作作风践行初心使命

2017年，杨荣担任津市市城管执法局执法大队副大队长。担任副大队长以来，他深感责任重大，不敢有丝毫懈怠，带领桥北区的队员们疏堵点，劝导出店经营，规范便民疏导点，寒来暑往毫无怨言；节假日，他主动深入各农贸市场、商场周边等重点区域进行查看，及时规整违规行为；在落实“蓝天保卫战”中，全市夜市烧烤必须更换环保烧烤炉和安装油烟净化设施，但由于传统烧烤方式已成为习惯，该项工作推进十分困难。为尽快落实到位，在城管局党组统一安排下，他带领队员反复上门宣传政策要求，讲解政策的必要性，遇到不配合的业主，他苦口婆心地劝导，用真诚感化业主，仅三个月时间，全市近四十家烧烤门店全部淘汰了旧式烧烤炉具，实现了新式环保无油烟排放炉具的换装，彻底解决了困扰我市多年的油烟问题。

在2020年国家卫生城市周期复审迎检一千余天的持久战中，他主动担负起城北区的市容市貌管理责任，克服人手少、执法装备不足、管理线长面广的实际困难，每天坚持五点起床，前往各农贸市场周边打头阵，规范周边菜贩后又带领一队人开始整治早餐出店经营，白天又带队到城区大街小巷进行拉网式排查......有时候刚离开，那些乱摆乱占又出现了，反复性、流动性强，头疼问题经查发生。

给业主宣传门前三包政策

在2023年的新村花台整治中，由于该区域的市容乱象为多年顽疾，市民已习惯了在此买卖，不愿离开，情绪很大，有些还引发现场争执、动手撕扯现象。但他时刻秉持文明执法理念，最大限度给予对方尊重，耐心劝说引导，宣传讲解政策法规。因为这对他来说就是日常工作，就是他每天必须面对的问题，“城管就是发现问题，解决问题，而不是站在市民的对立面，滥用执法权力”，每次说起他性格好时，他都会这样回答。他的以身作则起到很好的模范带头作用。从事城市管理工作以来，他没有特别的“创举”，但是二十多年来如一日地扎根一线，认认真真完成了领导交给他的各项工作任务，以扎实的工作作风践行着自己的初心使命。

劝导出店经营业主整改

二、始终以高度的责任心对待每一项工作

除了本职工作，杨荣还是综合执法大队的“一块砖”，哪里需要哪里搬。比如城管队员大都是行伍出身，维护市容毫不费力，但拿起笔来写材料却是一件苦差事，没人愿意做。为此，他自愿担负起综合执法大队所有的文字工作。为了不耽误业务工作，他通常利用休息时间来完成。一开始不会写，他就向网上学，向书本学，向单位的老同事学，他随身带着个本子，将领导平时的讲话记录下来，写材料时选择性地用进去，通常会有事半功倍的作用。现在，虽然还达不到专业材料的水平，但每月的文字任务总能顺利完成。比如在城管队员人手少、工作任务繁重的实际情况下，他毫无怨言地担负起大队支部的党建工作，利用执法空档时间组织党员开会、学习以及开展各类“主题党日”活动，并及时上报活动信息，做到大队支部党建工作与自身业务工作齐头并进，得到局领导的高度肯定；还比如接到市民投诉事件，无论白天晚上，他都会马上赶到现场进行处置，担任副大队长以来，通过他现场处置的大小事项近百件，没有一件因处置不当而造成负面影响。有人问他这样认真为什么，他这样回答：都是单位的事，总有一个人去做，要是你不做我不做，那就没有人做了。我作为副大队长，理应担负起这个责任。

三、始终以高标准严格要求自己

担任副大队长以来，杨荣始终不忘自己党员身份，时刻保持清醒头脑和廉洁自律的优良作风，在工作中、生活中严格要求自己，带头遵守中央八项规定，自觉抵制各种诱惑；在工作中，能够虚心向老同志请教，认真帮教新队员，对队员大到案卷办理，小到着装言行，只要有不规范的地方，他都会及时提醒；队员们遇到问题和困难都喜欢找他聊，只要在他能力范围内都尽量去帮助他们。他热爱家庭，孝敬老人， 和睦邻里，热心公益事业，经他帮助的留守儿童、空巢老人、贫穷家庭对他念念不忘，个人捐资捐物累计达几千元。他倡导好人好事从我做起，从小事做起，将点滴汇成涓涓细流，社会便会有用之不竭的大爱。

每个人生来平凡，但能够在平凡中坚守平凡、能够让自己成为平凡中的一束光，不仅需要几十年如一日的坚持，还需要一颗甘于平凡却不甘于平庸的初心，杨荣，他做到了！