适老专区

今年，针对执法过程中个别老百姓对城管执法工作不理解不配合，部分执法人员缺乏耐心，将劝导执法用强制执法代替，让城管部门与部分摊贩、门店之间“结怨”，甚至形成“对立”的“老大难”问题，澧县城管执法局“对症下药”，开展“推行‘721工作法’、树立执法新形象”专项行动，要求执法队员在工作中力争将70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。

安排布置市容监督员工作

推行“721工作法”后，执法队员用“厘、理、礼”“三字诀”靠前服务，变“被动管理”为“主动服务”。即：一是“厘”清事情原委、明晰是非；二是“理”清法律法规、晓之以法；三是“礼”仪待人、动之以情。

“721工作法”的实施，改变的是老百姓对城管工作的“固化”形象，消除的是执法人员与公众之间的“鸿沟”。城管部门由事后被动反应变为事先的主动服务，让执法人员由一个“纯粹的执法者”多了一个“服务者”的身份，让整个执法过程不再是“简单对立”，而是多了“相互理解、温情体谅”的过程，“10%的执法”成为了“兜底手段”。

主动上门宣传沟通

开展日常巡查

志愿者规范占道物品摆放

解放中路有上百家店面，有些商家常和执法队员玩“猫鼠游戏”，队员一来他们就撤，队员一走他们就占，日常控管难度大。根据以前的做法，占道经营的物品都是代为留置，有些商户不服，就容易引起矛盾。推行“721”工作法后，城管执法局专门聘请城市管理市容监督员上门帮助经营户们摆放货物、清出被占用的人行道。这种看似简单的方法使不少门店从此告别了占道经营。通过被动管理变为主动服务，引导经营户提升了自主规范意识，最大程度减少了出店经营、占道经营，让解放中路成为“示范街、亮点街”。

规范车辆停靠

规范物品摆放

据统计，自推行“721工作法”以来，该局共劝导商家进店经营及违章占道经营4800多起，疏导流动摊贩12200多起，而真正采取强制执法的仅300余起，既缓解了管理者与被管理者之间的矛盾，也赢得了老百姓的认可和接纳，有效地提升了城市管理水平。

（杨东）