适老专区

干净、整洁、文明、有序的形象是一座城市的招牌。

全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市等一张张鲜亮的城市名片，让常德这座城市成为洞庭湖畔一座璀璨的明珠。

在这背后，有那么一群人，他们身穿“城管蓝”，头顶烈日，依法拆除违规设置的广告招牌；走街串巷，清除墙壁上的“牛皮癣”；汗流浃背，劝导并协助商家搬运占道经营的物品进店……今年，常德城管不断完善城市管理长效机制，城市管理正朝着科学化、精细化、智能化方向迈进。

路面干净了，街道整洁了，小巷口的路灯明亮了，鸟语花香，碧绿成荫，在这座生态宜居文明和谐的城市里，市民感受到了这座城市的温暖。

1、党建引领 争做最美城管人

“高扬党员先锋模范旗，争做最美城管人”是常德市城市管理和综合执法局每一位党员的工作目标。

今年，市城管执法局不断抓实党员队伍学习教育，集中学习了政治理论和党纪党规，每月定期开展主题党日活动，不断深化党史学习教育，引导党员干部以理论滋养初心、引领使命。

同时，常德城管不断加强党风廉政建设，制定《廉政风险防控制度》，加大重点环节监督力度，有力遏止了违规公款吃喝、公款旅游、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务车等方面问题。

此外，常德城管实现党建和业务深度融合，不断将业务工作与志愿服务实现有机结合。在路口开展文明劝导，提倡员工无偿献血，长期开展“七无七清”巡查等志愿服务活动，常德城管用实际行动赢得百姓称赞。

2021年，是中国共产党成立100周年。今年，常德城管用“文化软实力”锻造出“党建硬功夫”，培植、挖掘城管战线的先进典型，结合“环卫工人节”开展行业先进典型评选表彰，组织“身边的最美城管人”“身边的最美环卫人”评选活动，评选表彰优秀党务工作者、优秀党员和先进党支部，全方位展示常德城管人风采。

2、完善机制 扮靓美丽常德城

做好城市精细化管理，一直是常德城管的目标。

今年，为解决城市管理盲点，常德城管通过“绣花行动”，常态长效抓落实，城市环卫每天坚持主、次干道18-24小时，小街小巷16小时保洁，彻底扫除环卫“死角”垃圾。不断加强路灯管理，实施城区路灯LED节能改造，组织江北城区开展“千箱美化”，定期对城市家具进行全面巡查和整修，确保设施完好率达标。

今年，为进一步实现城市管理精细化，常德城管不断修订考评细则，开展城市管理“十佳十差”社区季度评选。同时，常德城管队员全员上街，日巡夜查抓整改。城管队员分路段责任到人，深入进行“地毯式”“找茬式”“回访式”巡查，天天巡、处处查、时时改，全力擦亮“文明城市”“卫生城市”金字招牌。

今年，常德城管继续推动“清爽行动”，进一步规范共享单车管理，沿用“定基数、建平台、请帮手、办协会、抓考核”十五字方针，大力整治共享单车乱象，常德共享单车管理经验受到《人民日报》推介。此外，为美化市容环境，常德城管不断规范户外广告管理。“零容忍”清理整顿违规条幅、破损广告、活动立牌14000多条（块），城市面貌常年保持清爽有序。

3、暖心服务 温暖幸福常德城

城市管理工作直接面向群众，关系城市的民生福祉。

在日常管理过程中，常德城管转变执法理念，加强作风纪律建设，严格规范文明执法，提升社会认可度和群众满意度，在工作中大力推进“721”工作法，美化常德，扮靓常德，服务常德，市民生活品质不断得到提升。

今年5月，81岁的市民黄化喜向有关部门反映，希望在城区道路两旁，每隔300-500米安装长椅子，以解决老年人散步时，有座椅方便休息。

收到黄化喜老人建议后，市城管执法局立即进行了全面踏勘调研，了解在江北城区增加休闲座椅的个数和点位，并对部分老旧座椅进行改造更换，延长其使用期限。

6月，市城管执法局经与上海同济大学专家学者商议，根据每300至500米设置一把座椅的合理建议，按照实惠耐用的要求重新调整了座椅材质，制定了新增216把、更换149把座椅的方案。

一把长椅温暖一座城市，一面锦旗彰显城市风度。由于高铁站建设，常德火车站广场设置临时过渡站，常德火车站广场管理处持续推行“暖心服务”，无论严寒酷暑，志愿者们一直坚守常德“窗口”，宣传疫情常识，提供爱心雨伞、爱心轮椅等，赢得过往旅客好评。

4、垃圾分类 引领常德新时尚

垃圾分类，利国利民，需要全社会共同参与，在实践中化解分类难题。

去年11月10日，我市正式印发《常德市城区生活垃圾分类工作实施方案》。今年年底，市城区公共机构实现生活垃圾分类全覆盖，武陵区芷兰街道基本建成生活垃圾分类示范片区。

今年，我市继续推动生活垃圾分类工作。今年年底，柳叶湖旅游度假区城区将实现生活垃圾分类全覆盖，武陵区丹阳街道、穿紫河街道、府坪街道、白马湖街道将建成生活垃圾分类示范片区，鼎城区红云街道、经开区樟木桥街道将基本建成生活垃圾分类示范片区。

12月3日，我市邀请省城建协会专家来常开展生活垃圾分类宣讲师培训，100余名宣讲师通过培训及测试，获得了生活垃圾分类宣讲师证书，做到了持证上岗。这些基层宣讲代表，将根据自己所学的生活垃圾分类知识，为推进基层生活垃圾分类工作储备能量。

当然，垃圾分类除了需要宣传引导，培养居民分类意识，更加需要配套设施。目前，常德市餐厨垃圾无害化处理PPP项目已于12月7日进入带料试运行，为进一步扩大生活垃圾分类实施范围奠定了坚实的末端处置基础。

与此同时，我市通过合理科学布置中转站，积极推动生活垃圾焚烧发电厂等环境卫生公共设施，建立高效、有序、国内先进的绿色环保型城乡一体化垃圾收运处理系统。据市城管执法局数据统计，我市日产生活垃圾约3200吨，全市德山、澧县、汉寿、石门四座生活垃圾焚烧总处理能力已达2900吨/每天。

12月14日8时30分，随着礼炮声响起，常德市西部环保发电项目在桃源县正式投产试运营。自此，全市生活垃圾焚烧处理能力占比达到100%，全市生活垃圾从传统填埋迈入了无害化环保发电的新阶段。

此外，我市进一步推动建筑垃圾资源化利用，常德城管在全省率先完成规划编制、信息平台搭建、资源化利用企业建设等工作，实现了建筑垃圾全流程管理。目前，我市城区建筑垃圾资源化利用率达到72.34%，建筑垃圾资源化利用全省领先。

5、除瘴去疾 共建平安常德城

随着城市化进程加快，我市“行车堵、停车难”现状凸显，解决城市发展中的难题，便成了民生之要。

2020年，市城区完成317个停车位建设，384个公共车位投入运营，并施划了洞庭大道、常德河街、金银街、蓝湾路共600多个道路停车泊位。

今年，为缓解“行车堵、停车难现状”，积极推进停车场建设，缓解停车难问题。城区启动高山街停车楼建设，计划明年2月前完工；大小河街进行高位视频试点路段，共计220个泊位，8月中旬已开始动工实施。下步，我市将加大基础建设力度，完善停车场建设机制，努力解决群众停车难问题。

为进一步规范市城区公共停车秩序，常德城管开展私自圈占停车位整治行动，共计拆除了3个擅自设立的停车场，规范和改正50余个停车场所，拆除41处地锁270个，移除石墩46个，拆除铁桩26个，真正做到还路于民、畅通为民。

此外，针对群众反映强烈的小区楼顶违规种菜等问题，常德城管在全市范围内全面清理小区顶楼平台公共空间，依法依规开展集中整治活动。据统计，今年全市共清查“圈地占用”问题873起，清理873起，共计面积70349.31平方米，所有上报问题台账已全部销号，确保了楼顶消防救生通道的畅通。

今年，常德城管积极稳妥解决群众反映的城市管理具体问题。截至11月底，共受理公众举报案件2227条，其中12319热线举报275条、12345市长热线交办件1084件、常德论坛网站投诉58条、市长信箱交办件11条、信访6件、红网投诉8条、微信举报785条。公众举报案卷实行专人负责，专人跟踪，所受理案件均已办结，群众满意率99%。

一座城市之美，在于这个城市的园林风景和人文气质。“300米见绿地，500米见公园。”已经成为常德市民的一种骄傲。

近年来，常德把绿色发展理念贯彻落实到城市建设之中，建设一大批水系风光带、综合性公园、社区公园、街头绿地。常德城管在强调园内物种多样性的同时，主题公园的标签也越来越突出。如今，常德城建成区绿地率39.51%，绿化覆盖率44.51%，人均公园绿地面积14.9平方米，公园绿地服务半径覆盖率83.94%，全面超过国家标准，市民们真切感受到了推窗见绿、出门进园的惬意与魅力。

一座城市之美，在于这个城市的环境卫生常态长效管理机制。目前常德已实现道路清扫保洁“喷、刷、冲、洗、扫、保”一体化组合作业，市城区实现机械化作业率达93.32%。常德城管为管辖范围内7万多盏灯杆量身定制“身份证”，定期检修维护，逐步升级LED节能灯具，确保我市400多栋高层、200多处景点“亮灯率、设施完好率”达标。

城市精细化管理是服务城市高质量发展的必要条件，常德城管人怀揣为民赤诚之心，于烈日下、于风雨中、于寒夜里，默默为这座城市付出自己的艰辛。他们风雨无阻，砥砺前行，以服务型城管的实际行动，展现了常德城管人的优秀风貌，努力让城市“颜值”更加出彩，为建设活力城市、品质城市、魅力城市、精美城市贡献城管力量。