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　　本网讯（记者 徐德清）　9日，市政府召开城区违法建筑建设集中整治执法行动调度会，决定调集规划、国土、城管、公安、纪检监察等相关部门执法执纪人员组成联合执法队伍，参加市城区8月至10月大规模的强制拆除违章建筑建设行动。

　　自7月25日以来，本报系列报道《芙蓉北路违法建筑触目惊心》陆续见报后，在社会上引起极大震动，市委、市政府决定，由国土部门在城区开展土地市场秩序清理整顿，全面整治城区违法批地、占地、租地、用地问题；由规划、国土、城管部门对城区近两年来的违法建筑建设进行全面清理，用2个月时间联合整治城区违法乱建、抢搭抢建、抗法改建、违法扩建等多类违法建筑建设。整治的重点是，凡属严重违反《城市规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《土地管理法》及相关法律法规的各类违法建筑建设，一律坚决强制拆除；凡是未取得《土地使用证》而非法占地建设的违法建筑建设项目，由国土部门牵头组织，其他相关部门配合，实施处罚；凡是未取得《规划许可证》而擅自改建、扩建、新建的违法建筑建设项目，由城管部门牵头组织，其他部门配合，实施处罚；凡是已取得《规划许可证》而违反《规划许可证》批准范围进行的违法建筑建设，由规划部门牵头组织，其他部门配合，实施处罚；凡属违法、违规审批的建设项目，一律移交纪检监察部门调查处理。

　　8月中旬前后，城区将展开大规模的集中整治执法行动，被本报曝光的芙蓉北路违法建筑已经列为首要的强制拆除对象之一。 

附:
　　　　　　　　　　　　　　芙蓉北路出现没经审批擅自修建的违法建筑  
  
　　常德日报讯（记者 徐德清  见习记者 韩 冬  实习生  曹章先）市城区芙蓉北路洞庭大道至滨湖西路路段尚未开工建设，就有人盯上了这条城市主干道路两旁的的黄金码头，在芙蓉北路武陵区护城乡三岔路社区居委会6组地段，今年7月以来，突然冒出一个钢筋林立、浇灌了近百立方米的混凝土、房屋基础十分牢固的违法建设工地。7月20日上午，记者在这里见到的一切，实在触目惊心。
          现场目击：长70米，宽10米违法建筑的基脚筑到了正负零界面
    当日上午8时许，记者接到市民举报，称市城区芙蓉北路三岔路社区居委会6组地段有人正在新建一栋20多间6层的违法建筑，恳请新闻单位进行舆论监督。记者随即赶到现场查看，只见城市规划的芙蓉北路中间堆满小山似的建筑渣土，一栋长70米，宽10米的违章建筑房屋的基脚已经筑到了正负零界面，基脚全是圈梁结构，已经浇注了近百立方米的混凝土，预埋的钢筋大部分都是螺纹钢，该建筑紧靠芙蓉北路临街面，东抵三岔路社区居委会6组9户居民房屋前墙，两墙相距只有7米多远的距离，南端紧贴居民房屋，北端只留有一条狭窄的通道。记者看到，这一溜气派的工程十分牢固，属于典型的商住房结构，虽然已经暂停施工，但记者还是感觉到了它的霸气。
          群众反映：执法人员和领导像走马灯似的，到现场转了几圈就走了
    见记者来到现场采访，三岔路社区6组居民把记者团团围住，纷纷向记者反映情况。居民贵某说，建房的老板叫吴远发，是三岔路社区居委会的居民，家有5兄弟，他排行老四，又名吴四毛，另一个老板叫徐孝峰。这些老板有钱有势，来头大得很。这块地是租的该组的集体土地，工地开工将近1个月了，还用机器施过工，只见执法人员和领导像走马灯似的，到现场转了几圈就走了，硬是让其下了基脚。居民付某说起要到自家门前建6层高的房屋就窝火，她说，20多间房屋，每层700多平方米，总建筑面积近5000平方米，后排房屋通道成了“死胡同”，通风和采光都成问题，还堵死了消防通道，一旦发生火灾，后果不堪设想。居民付某情绪激动：“我记得是6月底开始施工，他们自己放的样，当时用挖掘机挖脚，日夜加班加点，施工高峰时，工人多达五六十人，他们建房没有任何手续。而且在城市主干道旁建房是不可能办到手续的，俺组里的居民多次现场阻止他们施工，他们扬言要打人，最后没得法，我们这些婆婆姥姥上阵，他们才有点害怕，我们还向市长热线、信访、城管、规划、国土等部门上访反映过，但他们还是下好了基脚。房子建好后，赚钱是私人的，损失是国家的。
          记者调查：这是一栋没有规划、国土、城建等手续的违法建筑
    记者几经辗转，找到了三岔路社区6组组长付士全，他道出了租地的原委：“这块近2亩的地属于组里的集体土地，因为在城市规划区，荒了20多年，去年下半年，吴四毛找到我，提出要租地。我说作不得主，要开会商量，于是就把组里贵、徐、孙、付等几大姓当家户主召集起来开会，达成协议，将此地以18万元的价格长期租给吴四毛，他当时就交了钱，去年年关时，组里分了这笔钱，每人分了1600元。地租给吴四毛，他建房建厂，我们管不着。”
    三岔路社区居委会党支部书记、社区居委会主任龚金彪的一席话令人玩味：“这些房子的老板是不是吴远发我不清楚，但具体与我联系的是他。具体联系两个内容，一是要求居委会协调处理周边矛盾，二是配合办理相关手续。后来我听说吴四毛的工程没有任何手续就开工了，我要他来社区居委会汇报情况，他回答说，手续差不多了，领导默许他先开工建设，再办理手续。我们把这些情况向乡政府、规划、国土部门汇了报，同时督促他办理相关手续。”记者问道，既然居委会连这些房子的业主都没有弄清楚，却为其跑前跑后，居委会是否收了钱呢？龚金彪说：“为了搞活经济，维护投资开发商及居民的合法权益，居委会多次开会研究，我们要吴远发交10万元的协调费，并草拟了一份协议。”龚金彪随即拿出这份未签字的协议给记者看，协议载明：甲方三岔路社区，乙方吴远发。乙方付甲方协调费10万元，此款分两次付清，开工之前付3万元，余款在此项目正式开工时全部付清。乙方如不能按期付款，甲方有权终止该协议。在采访过程中，记者一再追问，吴远发是否给居委会首付了3万元的协调费，龚金彪反复强调，居委会至今没有收到一分钱。记者反问道，既然没有收到首付款，工程为何大张旗鼓地开工了？龚金彪竭力掩饰，一笑了之。
    记者调查得知，市城管局接群众举报后，于6月23日立案查处，进行了现场勘查，初步认定底层违法建筑面积740平方米，拟建6层，没有规划、国土、城建等任何建房手续。7月3日，市城管局给业主吴远发下达了《违法（违章）建筑停工通知书》。此后，城管执法人员先后数次来到现场执法，都受到施工人员强力阻挠。
    21日，记者来到市国土资源局了解情况，执法监察一科杨科长给记者提供三份询问笔录和两份《责令停止工地违法行为通知书》的材料后介绍，该科于去年7月5日受理了群众举报，由于证据收集有难度，一直没有立案。今年6月19日、20日，市国土武陵分局和市国土执法监察支队先后下发《责令停止工地违法行为通知书》，由于无法联络到吴远发，法律文书送达给了其合伙人徐孝峰。目前，该局正在进一步调查此案，初步定性为一起未经有批准机关批准、违法占用农村集体土地用于非农业建设、执法部门下达停工通知书后拒不停工的严重违法案件。

                                （来源：尚一网——常德日报）