2015年市园林局纪检监察工作以《湖南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》为依据，以党的群众路线教育实践活动为抓手，服务大局，进一步深化惩治和预防腐败体系建设，深入开展作风与效能建设，强化监督检查，特制定本方案。

一、指导思想

健全体系，强化责任，研究党风廉政建设责任分工、追责制度和考核细则等，深入落实党风廉政建设责任制工作；深刻领会，廉洁从政，组织党员干部重温《廉政准则》的精神实质和主要内容，使八项规定入耳入脑入心，增强党员干部廉洁从政意识；完善制度，严格管理，依托宣传栏、电视显示屏、系统网站等平台，采取会议、文件、表格等形式，切实抓好党务、政务公开工作，自觉接受社会的监督；提升效能，转变作风，以“党的群众路线教育实践活动”为抓手，加强业务学习，提高服务能力，深入开展作风与效能建设，将监督贯穿工作全程，切实促进工作作风转变。

二、组织领导

局成立纪检监察工作领导小组

组　长：徐芳明

副组长：刘少菲 

成　员：谷业新  汪泽平  刘  华  周碧海  罗晓红    

领导小组下设办公室，汪泽平同志兼任办公室主任，李唐军为办公室成员，负责开展纪检监察的日常工作，受理并协调、督办、核查各类举报投诉，查处违法违纪问题，确保信息畅通。

三、主要内容

(一)党风廉政建设工作任务

1、落实党组主体责任和纪检监督责任。坚持把厘清党组领导班子责任、主要负责人责任、领导班子其他成员责任作为落实党组主体责任的重点，把“转职能、转方式、转作风”作为落实纪检机构监督责任的重点；每季度安排部署一次党风廉政教育工作，每半年召开一次民主生活会。（责任单位：局机关、局属各单位）

2、坚持“一岗双责”。 既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度；坚持谈话制度，局长与每名干部、分管领导与分管科室人员进行谈话。（责任人：局班子成员、各科室负责人）

3、开展廉政宣传教育活动。开展党章党纪党规学习，组织学习“十八大”精神及2015两会精神；参加上级党委中心组学习；“一把手”讲廉政党课；开好反腐倡廉专题民主生活会制度；组织廉政警示教育活动。（责任单位：局机关、局属各单位）

4、完善风险防控机制建设。完善行政职权目录并公示；建立科级领导干部廉政电子档案；制定出台干部任前廉政提醒谈话、诫勉谈话制度。（责任科室：人事教育科）

5、加强权力运行监督检查。贯彻“执纪、监督、问责”职能，加强对执行政治纪律的监督，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护政令畅通。（责任科室：纪检监察室）

(二)作风建设工作任务

1、纠正各种不正之风。贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定、省委“九项规定”和市委“十项规定”；倡导厉行节约，压缩“三公”支出，规范“四费”公开管理；严格公务车管理及上班纪律；组织开展改进工作作风、密切联系群众问卷调查。（责任科室：财务审计科、办公室、纪检监察室）

2、弘扬密切联系群众之风。落实《市园林局领导班子成员下基层走访调研工作方案》，确保改进工作作风、密切联系群众的各项措施和要求落到实处，领导干部要以身作则、率先垂范。（责任科室：各相关科室）

3、开展创学习型机关党组织建设。（责任科室：机关党支部）

4、开展帮扶帮困活动。开展“一联一、一帮一、特困帮扶”等活动，制定活动方案，强化扶贫帮困意识，通过卓有成效的扶贫帮困工作，弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德。（责任科室：工会）

 (三)专项治理工作任务

1、强化权力运行监督。加强行政审批、审核等权力运行的监督；加大对党务、政务和事务公开的监督力度；加强招投标过程监管。（责任科室：纪检监察室、行政许可办、办公室、建设科）

2、坚持“三重一大”事项决策及报告。加强对财务、人事调整、工程建设、绿化养管（花化）资金使用及其他大额资金使用的决策，完善报告制度。（责任科室：各相关科室）

3、规范工程建设项目质量监督。严格执行绿化工程质量监督，督促安全生产法律法规落实到位。（责任单位：质监中心）

4、推进诚信体系建设。进一步完善项目信息和绿化企业信息内容，制定相关评价办法、认定标准和信息互通共享等制度；出台系统守信激励和失信惩戒考核实施办法或制度。（责任科室：绿化指导科、园林建设科）

（四）优化经济发展环境工作任务

1、严格推行简政放权。落实国家管理规定，进一步清理、精简和下放行政审批权限，完善行政审批制度；加大对行政审批行为监管力度；推进网上行政审批，提高审批效率。（责任科室：行政许可办、绿化监督科）

2、强化社会公众监督。规范信访举报工作，畅通拓展群众参与监督的渠道；健全局系统网络举报监督平台功能；实行系统各单位网络上下联动、资源共享互通，提高按时办结率和群众满意率。（责任科室：办公室、绿化监督科）

3、规范执法检查行为。严格绿化执法，大力整治乱挂、乱拉、乱破坏等“三乱”行为，健全园林绿化执法责任制。（责任科室：绿化监督科）

4、完善联合审图制度。加大对审图机构的日常监管力度，搞好部门协调，提高办事效率；严格把好设计审批关。（责任科室：行政许可办）

5、提升服务效能。加强窗口工作管理，提高业务工作能力；严格执行首问负责、限时办结和一站式服务承诺等便民制度。（责任科室：行政许可办）

（五）案件查办工作任务

协助查处腐败案件。协助市纪委严肃查办严重损害群众利益的案件；严肃查办绿化工程建设领域中的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件；积极配合市纪委、二纪工委案件查处。（责任科室：纪检监察室）

（六）上级交办工作任务

完成市纪委、二纪工委交办件及领导交办的其他工作。（责任科室：纪检监察室）

四、工作要求

1、加强组织领导。各单位主要负责人和纪检专干要高度重视纪检监察工作，组织精干力量，专题研究布置，加强统筹协调，加大工作力度，确保各项工作的实效性。

2、强化工作措施。各单位要认真结合自身工作特点，积极主动，勇于探索创新。有关责任单位要开展调查研究，细化工作方案，明确工作措施，确保落到实处。

3、加强监督检查。局党组已把纪检监察工作列入年度目标考核的主要内容，各单位必须按质按量完成各项工作任务。局纪检监察室负责各项工作落实情况的监督检查。

2015年4月13日