坚持以文化人，以文润廉。常德市农业农村局充分发挥清廉村居建设牵头作用，与宣传、民政等多个部门联动，因地制宜绘制“清廉文化地图”，鼓励各地结合村情村史、名人乡贤、家规家训，深入挖掘廉洁文化因子，用廉洁文化理念影响村（社区）党员干部群众。在此基础上，开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，修订完善村规民约、居民公约2262个。成立了村民议事会、道德评议会等自治组织。以农家书屋为平台，在全市开展“新时代乡村阅读季”活动，有效引领乡村阅读风尚。

石门县子良镇连续举办三届“以子为荣，以良为美——五子五良”优秀人才评选活动。通过评选孝子、赤子、君子、才子、学子等“五子”，良师、良医、良匠、良商、良将等“五良”，用身边的模范教育人、影响人，积极营造以廉为荣、以贪为耻，以勤为荣、以懒为耻的浓厚氛围。

常德市积极开展星级农户、最美人物、身边好人、好公婆、好媳妇等评选表彰活动，引导更多的村民投入破除陋习、树立新风的实践中。全市县级以上文明村、镇占比分别达到61%、76%。澧县成为全国首批、全省唯一国家级婚俗改革实验区，深入推动移风易俗。

“经村民反映及实地勘查，我们村务监督委员会认为这个3000米的机耕道建设项目，研究程序不够规范，20万的预算明显偏高，请你们根据实际情况，按程序重新组织实施……”常德临澧县刻木山乡岩桥村会议室，村务监督委员会主任就机耕道项目建设预算向村支书提出监督整改意见，并将问题纳入“闭环监督”事项清单。

如何让基层问题传得出、听得到，改得快？常德市纪委监委推动完善基层监督体系，整合县乡村监督合力，促进县级以下纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接，设立基层监督联系点，健全基层监督网络，高质高效巩固专项成果。

驻市农业农村局纪检监察组督导市农业农村局出台《常德市农业项目管理办法》，建立基层涉农项目“事前预审、事中监管、事后问效”的全周期闭环监督机制，强化村务内部监督。

常德市积极发挥“互联网+监督”平台作用，村级财务监督平台率先实现全域覆盖，督促各村及时公示公开集体财务凭证和农村集体“三资”数据。

以专项整治行动推动清廉村居建设，坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，是常德市推进“三湘护农”专项行动有力举措。

得益于桃源县委第三巡察组开展“巡乡带村”，日前，该县牛车河镇三龙村报账员张某“讨回”了多垫付的工程款1.8万元。他说：“这次巡察不仅规范了村里的财务制度，而且解决了我的烦心事。”

张某为村里垫付资金次数多、时间跨度长，为2023年村里的灾后重建项目多垫付了1.8万元。县委第三巡察组发现相关问题后，并敦促施工方退回款项。这是常德市开展涉农项目资金审批分配问题整治的一个案例。

涉农资金作为群众的“钱袋子”，要确保每一分资金都花在刀刃上，去年，常德市纪委监委督促市农业农村局对照各项指标开展自查自纠，探索建立“市县分级推进、部门协同联动”工作机制，将9家责任单位纳入专项小组，明确8个整治重点，6个整治阶段，抽调精干力量专责专职开展整治工作。

2023年以来，常德市累计清查乡村振兴领域问题4379个，目前已全部整改到位。选取9个农村集体“三资”富集的村（社区）开展“驻场解剖麻雀式”自查自纠，发现并整改问题118个，推动清廉村居走深走实，选树清廉村居建设样板18个，充分发挥示范引领作用，推动清廉村居建设全面覆盖。

终审：常德园林