一座城市是一部气势恢宏的交响曲，建筑和车流是其永恒的乐章。我市城市客运管理职能自去年5月从交通移交城管后，新成立的常德市城区公共客运管理处领导班子按照市委市政府及主管部门的要求，遵照“政府主导、市场运作、政策扶持、优先发展”的管理模式，将城市客运推入了超常规发展的快车道，成为常德城市交响乐中的激越乐章。
    ——公交线网覆盖面积进一步扩大。目前，我市城区公交运营线路已达37条，运营线路总长度近400公里，基本实现了“有路就有公交车”。
    ——行业管理进一步规范。城区公共客运管理处，组建了国有资产控股民营企业参股的股份制企业两家，公交企业由原来的1家发展为现有的5家；出租汽车企业由原来的25家整合为现在的20家，经营结构由个体经营变为以公司经营为主。
    ——公交车数量大幅增加。目前，市城区拥有公交车近500台，万人拥有公交车辆由1999年的8.5标台增至现在的11.5标台，穿梭在市城区的一辆辆外形美观、乘坐舒适的公交车，成为了我市一道道靓丽的风景线。
    ——公共交通基础设施进一步完善。目前，我市完成了9个公交场站的规划选址，合理布局和完成了263个公交站点及1266块站牌的升级改造。
    ——管理及服务水平跻身全国一流。公交车服务合格率、发车整点率等项指标，均在全省同行业处于领先水平。2005年，城区公共客运管理处被省文明委授予“全省文明示范窗口”。
    2005年12月30日晚9时30分左右，湘JX1183个体出租车晚班司机夏明涛在华天大酒店接载两乘客去常德桃花源机场，在送走乘客后，他发现后座有一个装有14万元现金及其他物品的黑色背包。夏明涛拨通了市城区公共客运管理处的电话，与该处工作人员共同寻找失主，使其完璧归赵。事后，中央电视台、省电视台、常德日报、常德晚报等媒体相继报道了他的事迹。2006年3月，市委市政府授予夏明涛常德市第一位“诚信市民”称号，奖现金20000元。市城区公共客运管理处以此为契机，开展了一系列文明、优质服务活动。
    4月28日在市体育馆举行了声势浩大的公共客运行业创“星级服务”活动启动仪式。从1100余辆出租汽车中推出了100辆“星级服务”示范车，在显目位置亮出红旗标识及星级服务承诺，接受市民监督。
    ——5月，聘请专家学者对全行业从业人员进行了强化培训。通过培训，顺利实施了43211工程，即让城市公共客运从业者做到四个文明——语言文明、仪表文明、车容文明、经营文明；当好“三员”——服务员、宣传员、导游员；树立两种意识——我代表常德形象，我就是文明使者；争创一个目标——创国家一流文明行业；达到一个效果——乘坐公交（出租）车，赞美常德市。
    ——8月28日晚7点30分，由城区公共客运管理处、常德晚报、城市公共客运行业协会主办，城区各客运企业协会协办，在常德激情广场举办了公共客运行业“献爱心，送文化，晚报进‘的哥’家”的大型公益活动。并将120份《常德晚报》赠送给了120名“的哥”。通过这些大型公益活动，拉近了“的哥”和管理部门之间的距离，
    2005年来城市公共客运司乘人员做好人好事1850件，其中拾金不昧774件，救死扶伤76件，见义勇为20件，助人为乐980件。出租汽车司机上交拾到的手机31部，各种物品、现金、有价证券总值达80余万元。车容车貌日趋规范，整体形象焕然一新。
    我市自1994年投放第一批386块“的牌”起，现已发展成拥有1110辆出租车，从业者3000余人的行业。净化市场，保护经营者合法权益成为城区公共客运管理处的主要任务之一。市城区公共客运管理处成立伊始，在市城管局的重视下，将工作的重点直指“黑的”、“黑摩”这一顽疾。一年多来，城区公共客运管理处抽出专门力量，不遗余力地打击“黑的”和“黑摩”。又针对“黑的”和“黑摩”经营者主要是社会弱势群体这一问题，他们效仿大禹治水之法，改堵为疏。并以社区居民委员会为依托，各相关部门配合，打防并举，从根本上遏制了非法营运的势头。短短一年多的时间，共收缴参与非法营运的“黑的”80余台次、“黑摩”1200余台次。特别是对残疾人“黑的”的收缴，他们没有简单粗暴的一收了之，而是从关爱弱势群体的角度出发，做了积极稳妥的处理。
    今年6月，我市出台了《常德市城市公共客运管理办法》，以常德市人民政府第9号令的形式公布施行。使公共客运市场的管理有章可循。
    第一次汽油价格上调时，部分的士司机因不堪重负，四处联络后准备一起到市政府上访，要求上调车价。市城区公共客运管理处及时撑握了这一动向，主动和的士司机取得联系，通过宣传和做工作。最终很快化解了这一矛盾，制止了一起重大上访事件的发生。
　　今年4月，我市在全省率先在公交车上安装车内监视器后，有效地遏制了扒窃行为，而且对司乘人员的服务是否规范也一目了然。正在推出的IC卡工作，以智能IC卡取代以往的免费乘车证。今年年底建设部将在全国城市公共客运经验交流会上对我市先进的城区公共客运经验向全国推介。
　　我市城区公交正处于新旧体制转轨的关键时刻，虽然城市公共客运交通行业的矛盾依然存在。但在新的矛盾和机遇面前，市城区公共客运管理处将会引领城市公共客运交通沿着健康发展的轨迹，向着春天，一路向前。 
 
　　　　　　　　　　　  (来源：常德日报)